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中国-秘鲁自由贸易协定自2010年3月1日生效至今已过去8年,相比于FTA实施前,现阶段中国和秘鲁两国间绝大部分的原产地货物关税都已有了很大程度的减让,有的早在FTA生效时即降为零关税。为了具体分析中秘FTA的实施效果,一方面,本文借鉴亚洲开发银行ADB评估自由贸易协定实施效果的方法,对中秘FTA覆盖率和利用率进行测算和研究分析;另一方面,通过"倍差法"设置中国-秘鲁与中国-厄瓜多尔2006—2015年贸易流量的对照实验,实证检验中秘FTA的贸易效应。通过测算,在覆盖率方面,中国进口秘鲁的FTA覆盖率为94.10%,大于中国出口秘鲁的FTA覆盖率83.05%。在利用率方面,中国出口秘鲁的FTA利用率,整体上比较低,只有24.22%。另外,在计算进出口各行业不同关税减让方式下原产地货物的占比时得到5个指标:关税不减让的D类;最惠国待遇下实施零关税的A0类;FTA生效即降为零关税的A1类;2015年1月1日之前逐步降为零关税的BKL类;以及通过8年及以上逐步降为零关税的其它类。通过分析发现,由于上述5个指标在各个行业关税减让中所占比例的不同,导致了各行业FTA覆盖率和利用率的差异,同时也揭示了中秘FTA覆盖率与利用率之间可能存在的相关性:一行业的关税减让中D类占比越小,则该行业的FTA覆盖率越高;A1类占比越大,BKL类和其它类占比之和越小,则该行业的FTA利用率越高。"倍差法"得到的实证结果是:在中国与秘鲁签订FTA之后,中国进口秘鲁的贸易额变化较中国进口厄瓜多尔年均增加16.7%,中国出口秘鲁的贸易额变化较中国出口厄瓜多尔年均增加11.4%,从而有力地证明了中秘FTA的贸易促进作用。最后,基于中国出口秘鲁FTA利用率低的问题,本文提出了四条建议:一是增强企业的技术创新能力,打造高贸易附加值的价值链分工;二是加大对FTA政策的网络宣传,提高小微企业利用政策的能力;三是加强新型智库和FTA人才建设,通过产学研合作提供全面的FTA服务;四是构建双向的FTA交流平台,引导企业参与国际经贸规则的制定。