改革开放以来,中国经历快速的城市化过程。城市建设用地和基础设施建设的外延,改变农村土地利用规模、形态与布局;城市产业转移与承接、城乡人口与资本等要素流动,带来农村产业结构、农民生计方式、居住空间等的变动。作为农村居民生活居住的主要场所,农村宅基地空间规模特征、利用形式与功能也发生了巨大的变化。而长期以来,对农村宅基地管理的忽视导致了一系列严重的问题,包括农村宅基地规模不减反增,宅基地闲置和低效利用严重,宅基地面积超标、一户多宅、布局散乱等,妨碍了农村不动产统一登记工作的顺利展开。因此,以此为契机,研究农村宅基地的空间演变和功能变迁,发掘和探讨农村宅基地空间扩张和功能演变规律,是新农村建设的需要,同时对乡村空间规划和管理和乡村可持续发展具有重要意义。本文选择南京市浦口区侯冲村作为研究区,首先基于浦口国土局2007年和2012年展开的两次宅基地调查数据,利用GIS空间分析法,对侯冲村宅基地规模、空间布局的演变特征进行分析;其次基于深度问卷访谈,研究了长期以来侯冲村宅基地内部利用形式与功能变迁特征及其驱动机制,最后讨论了基于功能演变的宅基地管理对策。本文主要研究结论如下:(1)2007年-2012年,侯冲村宗均宅基地面积从96 m2增长到190 m2,增长了97%,户均宅基地面积从121m2增长到222 m2,增长了 83%。(2)侯冲村宅基地演变包括新建、改建、扩建、分户、并户、拆除六种类型,每种演变类型的规模和空间布局各不相同。数量占比最多的宅基地演变类型为宅基地扩建,宗均宅基地规模最大的宅基地演变类型为宅基地并户,新增宅基地主要分布于村庄南部,拆除宅基地主要分布于村庄北部。(3)改革开放前,改革开放至20世纪末,21世纪以来,侯冲村宅基地利用形式和功能都经历了显著的演变,生产功能经历了农业生产为主,农业生产功能保持、少量商业服务功能涌现,农业生产功能基本消失、商业或工业活动功能大量涌现三个阶段;生活功能则伴随农民收入水平不断优化。其宅基地利用形式和功能变迁是农村发展政策、农民生计选择与生计成果、农村宅基地管理所共同驱动的结果。(4)现行宅基地管理在实施中面临诸多问题,包括制度与法律不完善,宅基地管理政策内容未考虑农户实际需求。未来宅基地管理可考虑引导分户工作,办理权利变更登记,一定程度上解决农户一户多宅和超面积问题;升级农村房屋户型设计,帮助农民改善宅基地居住环境和利用效率。