随着信息通信技术的不断发展,互联网已经成为民意表达的重要平台,对经济、政治、文化和人民生活各方面产生着积极的影响。政府通过网络了解民意、聚合舆情为政府公共决策提供参考,以解民忧；网民通过网络渠道参与公共事务,诉求民意,因而网络平台成为政府、网民和社会各界民意表达、搜集与引导的重要互通中介,网络这一渠道在政府搜集民情如何发挥成效以及如何更好网民诉求民意方面真正发挥实效正式本文的研究的主要内容。本文以网络民意表达途径为主要研究对象,以协商民主和议程设置功能理论为支撑,从政治学和传播学的角度加强对网络民意表达途径优化建设研究,采用了文献综述法、比较分析法、数据调查问卷法和因素分析研究方法,同时结合个案解析,深入剖析网络民意表达内涵、途径分类、实现形式、理论基础、存在问题及相应对策等方面。不仅是理论建构的需要,更是现实生活的需要。另外,本文试图通过网络途径优化建设研究实现合理有序的民意表达机制和氛围,规范民意表达途径建设。同时,研究网络这一途径在网络民意表达和政府搜集民意、引导舆论两方面如何更好的发挥其在两者之间的桥梁作用。