中国希望通过“一带一路”促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合,推动沿线各国实现经济政策协调,而老挝等沿线国家对基础设施具有巨大的需求,同时自身的金融环境和条件不足以支撑自身实现基础设施的大规模建设和升级的现状,共同构成了本文的研究背景。借助中国“一带一路”的整体框架,引入更多的投资,实现产业结构的升级和优化,从而为老挝国民经济的发展注入更强的动力,是老挝参与“一带一路”的最终目标和动机。由于“一带一路”倡议本身立足于中国自身的经济需要,由政府政策作为后盾强力推动,其所带来的合作的范围囊括金融等领域,因此需要加强与相关国家的政策协调。在目前,能够给老挝提供金融援助的世界银行、亚洲开发银行可以帮助老挝取得公共性的资金支持。多边金融合作组织则能够帮助老挝解决大型基建项目的运营主体的问题,引导民营企业参与到老挝基础设施建设过程当中,规避国家主权和民族心理因素的影响。而转向投资基金则能够更好的从投资的目的和资金来源的充分性上,保障老挝取得提升基础设施、加强对外经贸联系的能力。