海门市公安机关绩效考核的现状、问题及对策研究

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随着我国社会的深刻转型,建设一个法治国家迫在眉睫。地方公安系统作为基层执法部门,在建设法治社会过程中面临很多新问题、新挑战,需要我们进一步解放思想,在体制机制上改革创新。当前,不少地区开展了对基层公安机关的绩效考核,但绩效评估的效果在很大程度上还不能反映公安机关的真实情况,依然有很多问题值得进一步研究。完善公安机关绩效考核不仅是警务系统长效健康运行的保证,而且是建设高质量公安队伍的有效途径。本论文以海门市公安机关绩效考核为研究对象,以关键绩效指标(KPI)理论、PDCA闭环考核理论、360度绩效反馈理论、目标管理理论为指导,运用调查研究法、文献研究法、比较分析法、归纳法等方法,对海门市公安机关绩效考核的现状、问题及对策进行研究。论文的第一部分陈述了公安系统绩效考核的研究背景与现实意义,梳理了国内外在警务系统绩效考核方面的研究成果与实践运用;第二部分评述了绩效考核相关的核心概念和基础理论;第三部分对海门市公安机关的绩效考核现状及问题进行了剖析,通过对海门市公安机关的实证调研,分析了海门市公安机关绩效考核中存在的问题,考核暴露出的问题主要包括:绩效考核主体单一、考核对象对绩效考核的认知度缺失、绩效考核内容缺乏科学性、考核指标制定不合理、考核结果运用不够合理等,并分别从绩效考核的主体、考核的客体、认知度以及考核制度四个层面进行原因分析;第四部分继而探讨国内县市警务系统绩效考核的成功经验;第五部分有针对性地提出改进海门市公安机关绩效考核的建议与对策。通过研究,论文提出以改进海门市公安机关绩效考核遵循的原则为方向,以丰富绩效考核主体、提高对绩效考核的认知度、制定合理的绩效考核指标、科学分配考核指标权重、系统优化绩效考核程序、落实监督检查机制、合理运用考核结果等对策为抓手,进一步优化海门市公安机关绩效考核,以提升海门市公安队伍的整体实力。
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