近年来,随着我国经济快速发展,伴随着人口老龄化、城镇化加速等实际情况,人民群众的健康需求不断提升,健康产业的发展潜力逐渐显现。内蒙古自治区作为祖国北部边疆少数民族自治区,长期以来面临着经济转型发展的压力,健康产业有潜力成为内蒙古在经济社会发展中的重要方向。内蒙古在“十二五”和“十三五”卫生改革发展规划中均将健康服务业、健康产业列为其中的重要组成部分,地理资源上地理范围广,拥有丰富的民族医药资源,非常有利于健康产业的发展。本研究对内蒙古自治区的健康产业政策进行分析研究,具有较强的实践价值。本研究以公共物品理论、市场失灵理论和公共政策外部性理论为基础,对内蒙古自治区健康产业的发展环境和发展现状进行总结,对健康产业的政策进行梳理,寻找当前政策规划中存在的问题,分析其原因,并给出相应的对策建议。研究发现,内蒙古自治区健康产业在人口、经济、健康水平等方面均具备良好的健康产业发展环境,但目前健康产业中种植业和制造业的发展程度相对较差,健康服务业的发展不均衡,健康产业整体发展不成熟,主要以公共政策驱动,建立民族特色医药全产业链,为促进健康产业发展,政府出台了大量的基本政策和具体政策,但目前自治区健康产业发展模式存在政府与市场关系不协调、产业链条分散、供给与需求之间存在错位等问题,政策规划存在政策制定“机构导向”严重、专项规划缺乏、定位不明确、内容不完善、产品标准缺乏、盲目促进特色产业发展等问题。结合内蒙古实际情况,提出以下针对性建议,调整发展模式方面建立协调的政府-市场关系、整合产业链条积极培育和测量市场规模,完善政策规划方面建立以人文本的政策制定和执行机制、制定健康产业专项规划、完善政策内容、建立相关产品标准,同时基于需求制定产业发展目标。