城市社区行政调解是由行政主体主持的,对纠纷双方当事人进行劝解、引导,由双方当事人进行充分协商,自愿处分各自权利,从而化解矛盾的一种行政执法活动。在目前,实践中形成了城市社区行政调解主要由公安机关来主持的格局。城市社区行政调解是一种综合性的行政调解,其调解对象是城市社区矛盾,即城市居民为满足日常生活需要而产生的矛盾。此类矛盾多由生活琐事引发,有别于专业性的纠纷,适宜于快速处理。在当前我国社会转型期原有的社会调节机制逐渐失灵,而法治理念尚未完全树立的大环境下,社区矛盾呈现多发的趋势,因而城市社区行政调解越发彰显出其重要意义。其及时、高效、灵活、贴近生活等特点适应了解决社区矛盾的需要,乐于为群众所接受,逐渐成为化解城市社区矛盾的主要形式,对维护社区安宁、和谐的生活秩序功不可没。城市社区行政调解所蕴涵的、常被人忽略的深远核心价值在于其教育功能,通过教育功能的发挥,可以使当事群众明事理、讲道德、尊重法制、开阔心境,从而有利于有中国特色的法治建设。作为城市社区行政调解主力军的公安民警肩负着伟大的使命,必须大力强化自身素养、提高城市社区行政调解能力,以此作为做好群众工作的一个契机,并通过群众工作在社会主义精神文明建设和有中国特色的法治建设中发挥领军作用。