新时代退役士兵就业安置问题及其改进策略研究

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2011年,国务院、中央军委发布实施的《退役士兵安置条例》(国务院中央军委令第608号),国家建立以扶持就业为主,自主就业、安排工作、退休、供养等多种方式相结合的退役士兵安置制度,妥善安置退役士兵。近年来,虽然各级政府不断拓宽安置途径、开展就业帮扶等缓解退役士兵的就业压力,特别是鼓励退役士兵就业出台了一系列优惠政策,但仍然不能满足退役士兵对岗位的需求。在新时代,我国退役士兵就业安置进入了高速发展快车道。当前,积极开发适应市场需求且符合退役士兵实际的就业岗位是解决我国退役士兵就业安置问题的重要内容。因此,妥善解决好退役士兵就业安置问题,成为了新时代做好退役士兵就业安置工作的一个重要命题。本文在新时代我国经济高速发展及国家机构和国防军队改革的大背景下,通过对国内外退役士兵就业安置方面研究现状的了解,在分析新时代退役士兵就业安置工作面临新矛盾和中央重大政策调整的基础上,阐述了就业安置政策的主要内容,深刻理解了新时代退役士兵就业安置政策的新特点。研究了Z县退役士兵就业安置的探索及取得的成效。同时,以Z县退役士兵就业安置的实施为例,分析我国退役士兵就业安置存在的退役士兵接收方面还存在缺陷、促进就业途径还比较单一、知识技能提升力度不够、就业安置认识不到位等主要问题,并分析产生这些问题的原因。最后本文提出了做好新时代我国退役士兵就业安置工作的建议。本文认为,做好新时代退役士兵就业安置工作从完善法律法规及配套措施方面健全政策制度体系;加强政策宣传体系建设、培训专门的宣传人员、拓宽宣传渠道、开展政策入部队社区等活动,加大政策宣传力度;强化信息化管理,建立互联机制,合理开发就业岗位,建立有效的就业安置管理机制;要注重思想观念转变、“差异化”教育培训、实行学历提升工程,全面提升退役士兵就业技能;加强对从业人员、承训院校的监督,实施有效的外部监督,构建完善的就业安置监督机制,以便解决退役士兵就业安置的困难,从而实现退役士兵的“二次”就业。
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