改革开放后中国非营利组织得到了迅速发展,并与政府和企业共同构成了社会治理的重要组成部分。然而,非营利组织也产生了很多前所未有的问题,非营利组织治理结构已成为一个亟待研究的课题。本论文旨在通过深入调查并试图构建合理的非营利组织治理结构,为非营利组织公信力建设奠定坚实的基础。本文结合管理学、社会学、法学、政治学等学科的研究成果,采取文献研究、参与式观察和个案研究相结合方法,以上海市闸北区热爱家园青年社区志愿者协会个案为切入点,对非营利组织的文化和制度背景进行深入探究,以揭示构建我国非营利组织治理结构的制度因素。本文基于我国非营利组织的现实语境,借鉴国外非营利组织治理经验提出相关的政策建议。本文阐述了非营利组织治理的涵义,提出非营利组织治理结构的基本框架,认为它是内部治理结构与外部治理结构的有机结合。通过治理理论、委托代理理论和利益相关者理论,作者阐明了非营利组织构建良好治理结构的现实价值。本文认为,会员大会是非营利组织的最高权力机构,不仅决定着组织发展方向及其发展道路,而且对组织使命、战略规划、理事会及监事会成员人选具有最终的决定权。同时,本文分析了非营利组织会员大会决策机制的运行效率及会员大会制度在非营利组织运行中的具体困境。本文认为,理事会是非营利组织治理结构的核心,承担着界定组织使命、制订组织战略规划等职能,并对组织绩效负有最终责任。理事会治理是考察非营利组织结构最重要的理论依据。本文分析了非营利理事会决策和控制职能发挥的相关变量,如理事会规模、运行机制、理事应履行的法律义务等。本文认为,非营利组织应设立监事会,合理配置组织决策权、执行权与监督权。通过对监事会功能、角色、原则及其相关因素(如监事会任免、监事资格及监事会议事规则)进行分析,为构建我国非营利组织监事会制度提供制度建设的参考依据。基于我国非营利组织发展中所面对的中国特色的话语语境,本文提出构建非营利组织治理结构不仅需要完善内部治理结构,而且需要改善外部治理环境。通过深入的个案研究,本文发现我国非营利组织发展受到制度背景的深刻影响,尽管非营利组织治理结构的基本框架已经形成,但治理结构有效性还需进一步完善。