近年来,我国一直不断提倡法治政府和服务型政府的建设。建设法治政府必然离不开行政程序的法治化发展,同时随着服务型政府的建设推进意味着我国行政给付领域的发展迎来空前机遇。对于行政给付这个我国行政法学相对比较新的重要领域,我们所给予的关注度显然还并不足够,行政给付制度不可能生而完美,是需要在学术领域和实践领域不断研究推进的,行政给付是实现政府职能从管制到服务的理念转变,也是我国宪法中公民物质帮助权的具体实践。程序是行政给付行为实施的载体,也是保证给付决定正确适当的前提,行政给付程序具有保护公民权利的事前预防作用,行政给付的实践发展离不开对程序性问题的深入探究,本文以我国行政给付程序发展现状为基础展开实务分析,同时结合国内外相关理论探究优化我国行政给付程序运行的理论支撑点。本文的第一章主要介绍了行政给付及其程序的基本概念,通过对行政给付的概念界定和价值分析,奠定了正确认识行政给付程序的基础,并探讨了行政给付程序控权的实际意义。从程序可以促进给付决定的正当性,平衡行政主体和行政相对人间的地位关系,规制行政主体自由裁量权等三个方面进行意义分析。第二章主要通过对我国行政给付程序现状进行梳理分析。由于行政给付程序的抽象性,就要考虑结合司法实践中予以实证分析,对相关行政给付程序典型案例进行分析,找出司法实践中行政给付程序所存在的争议焦点。同时梳理城乡低保给付流程,并结合相关法律法规来找寻有关行政给付程序在立法和实务中存在的诸多问题。第三章主要通过对国外给付行政、福利行政等行政程序相关理论比较分析的方法来发现行政给付程序的通用性理论。通过分析总结美国福利行政程序、德国给付行政程序的实践发展,探寻其中的普遍性规律,实现对我国行政给付程序设计的思想启迪。第四章主要是对我国行政给付程序的完善提出的构想。实现行政给付程序的统一立法为支撑点,探讨对行政给付程序各阶段程序的具体设定,优化行政给付程序的救济方式,实现我国行政给付程序的体系化发展。