“小老板办社会”与农民工“部分城市化”——珠三角中小企业内部劳资关系的动态考察

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在《劳动合同法》和国际金融危机的双重影响之下,珠三角地区的中小企业正在经历着前所未有的“寒冬”:成本增加,订单减少。而在企业主“抱团取暖”的同时,农民工也面临着严峻的考验。“倒闭潮”、“返乡潮”、“失业潮”、“退保潮”、“民工慌”一个又一个刺激的符号让每个人都绷紧了神经,是事实还是夸大,一时间众说纷纭。笔者根据自2006年至2009年3月在珠三角地区D市所徽的六次调查内容,对宏观背景发生变化之下的中小企业内部劳资关系进行了动态考察。一方面,笔者所看到的是小老板从“民工荒”时期为留住工人所做的“不得不办社会”的努力,到金融危机之后“办不起社会”的感慨,这是企业主行动策略的变化;另一方面,我们看到的是农民工“部分城市化”进程中所发生的生存逻辑的变化。笔者认为,两种现象产生的根源均在于政府所应承担社会责任的缺失。于此基础之上,笔者列数了近年来企业内部劳资关系所发生的交化,将其分为“协调关系”、“冲突关系”、“调整关系”,结合案例分析了各种关系的特征,并揭示了其中蕴含的劳资博弈的实质。本文所考察的企业内部劳资关系同以往对劳资关系观察的不同之处在于,笔者试图从企业主和农民工的“共生性”出发,研究二者在其中扮演的不同角色以及发生的变化,探讨了各种关系所带来的不同结果。在结论部分,笔者从城市化视角出发,兼顾讨论了隐藏在企业内部劳资关系中的第三方——政府所应发挥的作用及在构建企业内部和谐关系所应扮演的角色。
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