【摘 要】
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今年新冠肺炎疫情突发,对我国的社会运转、经济发展等都造成了极大的影响,“突发公共卫生事件”相关的内容也再次成为社会热议的重要话题和众多学者研究的主题。2002年“非典”疫情(SARS)和正在发生的“新冠”疫情(COVID-19),都是属于典型的突发公共卫生事件。该类突发事件,不仅严重损害了我国公众的健康,还扰乱了社会正常的运转秩序,对我国的经济发展的速度和质量都产生了诸多不利影响。在疫情发后,国家
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今年新冠肺炎疫情突发,对我国的社会运转、经济发展等都造成了极大的影响,“突发公共卫生事件”相关的内容也再次成为社会热议的重要话题和众多学者研究的主题。2002年“非典”疫情(SARS)和正在发生的“新冠”疫情(COVID-19),都是属于典型的突发公共卫生事件。该类突发事件,不仅严重损害了我国公众的健康,还扰乱了社会正常的运转秩序,对我国的经济发展的速度和质量都产生了诸多不利影响。在疫情发后,国家从上至下,各级政府、各个部门、整个社会都迅速投入到疫情防控工作当中。在此之中,国家的整体宏观调控发挥了关建作用,而税收政策作为其中重要“抓手”之一,也在应对突发公共卫生事件、恢复社会经济发展活力的过程中发挥了不可小觑的积极作用。本文将通过分析税收政策与突发公共卫生事件的关联性及其作用机理,为政策现状分析、实证分析奠定了充足的理论基础,而后对我国现有的应对突发公共卫生事件的税收政策进行梳理和分析,以“非典”、“新冠”两个时期的政策作对比分析,找到存在的不足及原因。最后在借鉴国外经验的基础上,论文的最后将提出具体的政策建议。此外,本文将数据分析和理论研究相结合,在分析过程中将着眼于我国目前税收优惠政策分别对疫情防控和经济恢复的效用研究,找到存在的不足,并根据疫情的特殊性,从疫情“爆发期”、“稳定期”、“恢复期”作为阶段来划分相对应的税收政策,提出了“出台更具有针对性的应对突发公共卫生事件的税收政策”、“构建应对突发公共卫生事件的税收政策长效机制”等政策建议,让税收政策助力防控公共卫生事件和恢复助推经济发展“双轨并行”。
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