【摘 要】
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三农问题日益引起了社会各界的重视。为促进农业的可持续发展,在政府的推动下,许多地区进行了规模较大的农地整理,以期提高经济效益、生态效益、社会效益。我国的农地整理在
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三农问题日益引起了社会各界的重视。为促进农业的可持续发展,在政府的推动下,许多地区进行了规模较大的农地整理,以期提高经济效益、生态效益、社会效益。我国的农地整理在实践中暴露出了大量的问题,这与农地整理中政府、市场、村民集体三者的力量对比失衡有很大的关系,致使农地整理背离了原来的目标,其原因在于政府、市场、村民在农地整理中的价值取向不同,农地整理各阶段信息不对称,使之不能形成合力。其中,村民的参与地位更是没有得到保障。本文在分析政府、市场、村民三者各自在农地整理中的作用和不足之处的基础上,提出了加强村民参与农地整理的见解,并就农地整理的制度性保障和运作程序进行了探讨。
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