中国是世界上最大的传统农业大国,农业发展的好坏直接影响到社会的稳定和发展。尽管近年来我国社会经济发展取得了丰硕的成果,农业生产也不断实现增产增收,但“三农”问题始终是我国经济建设的重要内容,更关系到2020年全面建成小康社会宏伟目标的实现,正如习总书记所说,“小康不小康,关键看老乡”。农业现代化的实现为我国农业发展提供了良好的发展基础,农民从根本上解决了生产力问题,人民生活水平大大提高,但是在发展过程中依然遇到很多难以解决的问题,在最近的改革中又提出了农业供给侧结构,这就要求必须打破原有的传统模式,从根本上解决现代农业发展难题,对实现全面小康社会建设起到非常重要的意义。基于以上背景,本文收集整理了2011年以来张掖市甘州区财政强农惠农资金的支出和使用管理统计数据、信息资料和相关工作报告,分析甘州区财政强农惠农资金支持农业产业化发展的现状,剖析财政资金对甘州区农业产业化发展的影响作用,进而归纳总结当前甘州区财政强农惠农资金使用管理过程中存在的问题与不足,在此基础上借鉴西方发达国家的模式与经验,有针对性地提出完善甘州区财政强农惠农资金使用管理的对策与建议。主要得出以下几点结果:1.近年来,甘州区依托自然环境条件优势,不断优化产业结构,发展适度规模经营,持续做大做强传统制种产业、蔬菜种植产业、畜禽设施养殖产业,取得了显著成效。2014年全区实现农业增加值33.81亿元,增长5.5%,农村居民人均纯收入达到9489元,增长12.1%。2.2010年以来,甘州区积极调整财政支出结构,不断增加财政对农业的投入,同时加大财政强农惠农资金整合力度,2015年财政强农惠农资金总额达到12亿元,较2011年增长295%;其中区级配套资金4.68亿元,占财政资金总额的39.01%。财政资金重点支持龙头企业、高效外向型设施农牧业、农民专业合作经济组织等项目的发展。3.财政强农惠农资金对甘州区农业产业化发展的推动作用明显,主要体现在草食畜牧业、制种产业和蔬菜种植三大特色主导产业的影响包括以下几个方面:一是发挥了较强的示范带动作用,创新了农业产业化发展模式;二是优化了产业化布局效果,创新了农牧民增收途径;三是推进了主体生产模式发展,创新了现代农业经营模式;四是提供了有力的农业科技支撑,创新了农业科技服务体系。4.尽管甘州区财政强农惠农资金对农业产业化起到了积极的推动作用,但依然存在诸多问题与不足,主要体现在财政资金投入总量不足、资金投资结构不合理、财政资金管理体制不健全、配套资金总量不足与落实难度大、项目管理模式落后等方面。今后甘州区应重点从规范财政强农惠农资金运作机制、强化财政强农惠农资金管理、建立完善监控体系以及严格执行相关法律法规等四个方面来不断完善财政对农业产业化支持资金的管理。