论我国民事检察监督制度的完善

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民事检察监督制度是国家检察机关对民事诉讼相关活动进行监督的制度,检察监督权是国家公权力的一种,民事检察监督是检察监督权在民事诉讼领域的具体体现,由检察机关对审判机关进行监督形成权力制衡,从而实现公平正义。无论大陆法系还是英美法系国家,都赋予检察机关在民事诉讼中广泛监督权,与国外司法实践和立法相比,我国民事检察监督立法起步较晚,具体内容不详细,民事诉讼法几经修改将监督范围扩展至整个民事诉讼领域,而非仅限于民事审判,涵盖了执行等环节,监督方式也在原有的抗诉基础上增加了检察建议,同时也明确了调查取证的监督手段,在一定程度上对民事检察监督制度有所完善。在司法实践中,虽然民事检察监督职能目前比较明确,但在实际工作中,由于法律规定过于笼统,不便实际操作执行,导致该制度推行仍存在一些问题,不仅需要法律对监督权限进行规定,还要让这些权利能通过可供操作执行的细则予以实现。民事诉讼的任何环节都有可能发生违反公平正义价值追求的行为,检察机关对民事诉讼全程行使监督职权,既可防止公权滥用,还可及时纠正错误行为,除为了制衡权力,更重要的是现实社会人民群众内心期盼司法公正的需求。本文概述了我国民事检察监督制度的宪政体制基础、权力制衡需求等基本内容,通过民诉法几次修改对民事检察监督制度的发展完善进行分析,同时借鉴外国民事检察监督制度的相关规定,指出当前我国民事检察监督制度实行过程中存在运行基础保障不足、操作流程支撑缺乏等问题,并根据我国国情和司法实践需求,就完善我国民事检察监督制度提出了树立正确监督理念、强化监督职权配置、畅通协调沟通渠道以及构建监督一体化工作机制、细化抗诉具体规定、明确检察机关公益诉讼职责、规范调查核实权限、提升检察建议效力等见解,从而以此保障该制度能真正实现其监督价值。
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