我国农村人力资源开发问题研究

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我国是一个农村人口占绝对比例的发展中国家,农村人力资源十分丰富,但仅仅有量的优势而无质的优势。如何把丰富的农村人力资源转化为雄厚的人力资本,把巨大的人口压力转化为强大的发展动力是发展现代农业,实现农村经济又好又快发展的根本问题。如何开发农村人力资源,提高农村人力资源的素质,就成为建设新农村和构建和谐社会的一个极其重要的命题。本文的基本思路是:首先从农村人力资源开发的理论基础谈起,以西方人力资本理论和马克思的人力资源思想佐证开发农村人力资源的科学合理性,通过分析现阶段开发农村人力资源对新农村建设和和谐社会构建的现实意义,得出农村人力资源开发的可行性和现实性,最后结合实际,探讨农村人力资源开发的路径选择。按照这一思路,本文共有四部分组成:第一部分,农村人力资源开发的理论基础。主要包括农村人力资源开发的相关概念界定和理论基础。本文在吸收借鉴其他学者研究成果的基础上,给人力资源做出如下定义:一个国家或地区范围内经过一定时间的正规的或非正规的教育或培训后将依附于人身上的劳动能力(体能和智能)发挥出来并进行有效的生产和服务的适龄人口所具有的劳动能力总和,它包括数量和质量两个指标,个人和群体两个角度。农村人力资源开发的理论基础,主要是以威廉·配第和亚当·斯密为代表的古典政治经济学的人力资本思想、西奥多·W·舒尔茨的人力资本理论思想、以保罗·罗默和罗伯特·卢卡斯为代表的新经济增长理论、明塞尔、贝克尔的人力资本投资思想以及马克思主义的人力资源思想。第二部分,农村人力资源开发的价值分析。主要是从新农村建设、和谐社会构建和农民增收,实现农村经济又好又快发展方面论述了农村人力资源开发的现实意义。农村人力资源能否得到有效的开发,农业能否得到进一步的发展,农村能否得到进一步的稳定,农民生活能否得到进一步的提高,直接关系到新农村建设和和谐社会能否得到真正意义上的实现,即没有农村社会的和谐就没有整个社会的和谐,没有农村的又好又快发展,就没有整个社会的健康永续发展。第三部分,农村人力资源开发存在的问题。现阶段我国农村人力资源基数大,增长快;受教育、培训程度低;观念落后、适应市场经济的能力差;城乡人力资源差距大;地区分布不平衡。除此之外,农村教育也是一个不容忽视的问题。第四部分,我国农村人力资源开发的路径选择。鉴于农村人力资源开发存在的问题,本文提出了开发农村人力资源的途径:转变农民思想观念是前提和基础;发展农村教育是核心和基本途径;应用现代信息技术是手段和支撑。如此,农村庞大的人力资源才能转化为取之不尽、用之不竭的人力资本。
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