结构性减税政策为中国经济增长保驾护航

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结构性减税,已然成为2009年中国税收政策的一大亮点。08年下半年以来,受国际金融危机影响,我国经济开始出现下滑,为应对全球金融危机、有效克服目前的困境,防止经济下滑过快过猛以及保持经济平稳较快发展,已经成为国家宏观调控的首要任务。保增长的根本途径是扩大内需,财政政策拉动内需的方法包括增加政府支出以及减税。其中,以减税扩大居民和企业的可支配收入,从而拉动消费需求和投资需求具有基础性意义。中国采取了一系列结构性减税措施,仅2009年全年减税规模达5500亿元,增强了我国抵御危机的信心和能力。同时,中国全面实施增值税转型,果断出台燃油税费改革方案,体现了促改革与保增长、调结构、惠民生的结合,这些措施都取得了明显成效。从经济长期增长的动因来看,在企业界投资信心不足、居民消费信心匮乏的情况下,刺激经济增长的首要措施莫过于减税。减税可以把蕴生经济增长动力的财力和资源真正还给民间,从根本上真正重振国内企业投资和家庭消费。目前,中国经济增速逐季加快,内需对经济增长的拉动作用显著增强。今年将继续落实结构性减税政策,不断增强税收调控职能,为促进经济社会又好又快发展,全面实现2010年经济社会发展和“十一五”规划的各项目标作出积极贡献。本文正是基于这一背景而展开深入的研究,研究结构性减税政策给中国经济带来的影响、结构性减税政策的国际借鉴,分析我国实行结构性减税面临的困难和存在的问题以及我国实行结构性减税政策的取向问题。
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