改革开放以来的经济和社会发展，释放了大量的农业劳动力，形成了农民工大规模外出务工的社会现象，并且其总人数也呈现一直上升的趋势。然而在未来的一段时期内，由于经济下行的压力，大量企业生产萎缩或转型升级，加剧了失业问题的严峻形势，尤其是农民工的失业问题。农民工为我国的经济建设贡献出了庞大的力量，但是他们却游离于失业保障体系，难以真正的融入失业保障中，失业保险参保率一直较低。农民工属于易于失业的群体，缺乏失业保障容易使他们成为影响社会和谐的不稳定因素。因此，有必要研究农民工失业保险的参保状况，引起政府足够的重视，降低农民工失业问题带来的消极影响。　　在上述研究背景的基础上，本文首先梳理总结了国内外学者的相关研究成果与论文研究相关的理论基础。其次，对农民工失业保障的现状进行梳理，论述了失业保障存在歧视问题的表现以及失业保障缺失的原因。再次，利用2013年全国流动人口动态监测数据，通过单因素方差回归分析和 Logit回归分析，实证检验本文重点变量对农民工参加失业保险的影响。得出如下发现：二元化的户籍管理降低了农民工参加失业保险的积极性；受教育程度越高对农民工参加失业保险的正向影响越显著；农民工就业的行业性质抑制了其参保积极性；个人收入水平提高显著的促进了农民工的参保行为；外出务工流入区域对参加失业保险的意愿具有显著的正向影响。最后，利用相关的实证分析结论，提出扩大失业保险参保率，完善失业保障制度的相应政策建议。　　为提高农民工失业保险参保率，本文提出如下的政策建议。第一，积极推动“一元”户籍制度改革，打破农民工自由流动的制度障碍；第二，加大对农村义务教育事业的投资，提高农民工的人力资本积累和农民工的综合素质；第三，加强对用工单位参保缴费的法律监督，提高雇员与雇主的参保主动性；第四，提高农民工收入，为农民工参保提供必要的经济基础；第五，提高农民工对参加失业保险的认识；第六，扩大失业保险覆盖面，提高失业保险的可得性；第七，加强财政对失业保险建设的公共性投入，增强失业保险保障力度。