景村一体化中利益冲突的合作治理研究——以袁家界景区为例

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20世纪90年代以来,乡村旅游业如雨后春笋般发展壮大,这其中就包含了风景名胜区或自然遗产地中的原始村落的旅游发展。风景区当地的村落凭借其得天独厚的的自然地理条件,依附于旅游业的发展,成功转型为旅游社区,形成了“景中村”,顺利推进了产业结构调整,促进了当地的经济社会发展。但在这些原始村落发展旅游服务业的过程中,其与风景名胜区的可持续发展之间的矛盾日益凸显,集中表现在景区资源的开发与保护始终难以平衡,村落传统元素日渐消失等问题阻碍着景区的长远发展。本文以湖南张家界国家森林公园袁家界景区为例,根据袁家界村从自然村向“景中村”转变的特点,引入合作治理模式,对袁家界景村一体化过程中的利益冲突进行科学的论证和化解,并提出合作治理的实现路径。  全文共分为五章进行论述:  第一章为导论,主要回顾与评述了相关的研究,道出了研究的缘起即选题的意义以及研究的思路和方法,同时对利益冲突及合作治理相关研究进行梳理并总结。  第二章为“景村一体化”中利益冲突的表现及产生的原因。本章引入案例袁家界景村一体化的发展,首先简述袁家界景区包括袁家界村的基本概况,重点介绍了发展旅游业后袁家界地区的变化情况,以及在旅游快速发展中所产生的各利益主体间的冲突,并分析了这些冲突的特点。  第三章提出合作治理构想,科学的分析合作治理理论在解决旅游利益冲突的可行性,为袁家界景区一体化的发展提供了理论依据。  第四章分析了“景村一体化”发展过程中,针对利益冲突所探求的合作治理路径和机制,为其他地区提供有益的经验。  第五章为总结与启示。本章在前文的基础上,总结了在景村一体化的发展趋势下,袁家界景区旅游发展的特点。同时根据袁家界景区经验,归纳了其所以能够建立合作治理模式的原因,从而能够为其他“景中村”地区“景村一体化”模式的发展提供有益的启示。
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