我国中部地区FDI与产业结构升级的关系研究

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2004年12月,中央经济工作会议正式明确“中部崛起”战略。2005年2月,中共中央作出“落实科学发展观”和“构建和谐社会”的重大战略决策。和谐社会的构建是基于整个社会的全面发展,中部崛起成为构建和谐社会的内容之一。因此,“中部崛起”的提出,为中部地区(包括山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南六省)带来了机遇的同时,也带来了挑战。改革开放20多年来,中国经济取得了举世瞩目的成就,GDP保持了快速稳定的增长,人均收入也不断上升。各种研究表明,产业结构的合理变动和升级及外资的大量涌入是支撑中国经济快速增长的重要原因。外资不仅为中国带来了稀缺的资本和技术,而且促进了中国产业结构的调整和升级。在经济全球化深入的背景下,伴随国际产业转移的跨国直接投资在中国产业结构调整中的作用将更加凸显,不仅将从增量上改变产业结构的状态,而更重要的是从存量上进行调整以及促进产业结构的高级化。本文重点研究了外商直接投资对中部地区产业结构变化的影响。通过回顾跨国直接投资理论及产业结构理论,并通过实证分析,将两者纳入一个统一的研究框架中,以全球化的视野,揭示了中部地区FDI(外商直接投资)通过促进经济增长进而促进产业结构升级的作用机制,同时通过实证分析得出了中部地区FDI对产业结构变化的影响程度。在此基础上,提出了中部地区引资的政策建议。论文首先回顾跨国直接投资理论和产业结构理论,对产业结构的概念、产业结构演进的一般规律、产业结构的衡量等做了比较深入的分析,指出产业结构不仅是经济发展的必然反映和结果,更是经济发展的动因。一些新兴工业国家如韩国等的发展经验表明,FDI对东道国经济增长以及对产业结构升级的作用是明显的和显著的,特别是对于非均衡发展的发展中国家而言更是如此。因为劳动生产率的提高首先是从一些部门(而不是所有部门)开始的,通过产业间传递实现生产效率的提高,从而实现资源的再配置。作者结合了中部地区的地理位置、资源禀赋等情况分析了中部地区的产业结构现状和FDI的引进状况,并与全国的平均水平做了比较。发现中部地区第一产业所占比例和第三产业所占比例高于全国平均水平,而第二产业所占比例低于全国平均水平。近年来,外商对我国中部地区的直接投资,无论从投资数量还是投资结构上看,都有了明显的提高,但存在投资产业结构不合理、投资项目平均规模偏小、投资方式结构不合理、投资行业单一以及投资行业关联度不够等问题。论文对中部地区FDI对地区产业结构的影响进行了全面和深入的分析,包括FDI所带来的技术外溢效应、示范和竞争效应、二元经济效应、产业同构化和产业结构转换缺口等。重点考察了FDI产生的技术外溢效应和对中部地区的二元经济效应,发现中部地区FDI的技术外溢效应并不明显,却有利于消除中部地区的二元经济特性。文中关于FDI促进中部地区产业结构升级实证分析的结果表明中部地区人力资本存量在外资通过技术外溢效应促进中部地区产业结构升级的过程中并未发挥明显的作用;在三种外商直接投资方式中,外商独资企业的技术外溢作用最为明显,对产业结构产生了显著的正向作用,合资企业和合作企业对产业结构产生的作用不太明显。在前文分析的基础上,论文主要从结构合理化和高度化两方面提出了中部地区吸引外商直接投资促进产业结构升级的对策建议。
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