养老保险制度是社会保障的主要内容,其目的是通过一定的制度模式将养老保险基金发放到离退休的老年人手中,以保障老年退休群体基本的生活需要开支。本文以制度经济学、(新)福利经济学、人本社会学、发展社会学和系统工程理论作为理论研究基础,分别从养老保险制度经济分析和养老保险制度运行效率研究两个切入点入手进行了系统分析与研究。首先,鉴于发达国家的养老保险制度安排较我国早且比较完善和成熟,实际的操作模式也比较丰富,本文从养老保险制度组织模式、组织结构及主体受益程度等多个层面对德国、瑞典、美国、日本、新加坡、智利等国家的养老保险制度与中国进行比较与分析。通过OECD统计数据的比较,可获得我国养老保险制度运行中存在的差距和启示。其次,养老保险制度安排是众多系统因素相互影响及作用的结果,这些系统因素包括政府相关因素、企事业单位相关因素、个人相关因素及社会相关因素等等。为从系统内部获得养老保险制度的关键影响因素,本文采用DEMATEL方法,从定量分析的角度对养老保险制度众多影响因素进行了辨识,从而获得了养老保险制度确立的关键要素。再次,养老保险制度是在关键要素的相互作用下,伴随社会经济环境的变化而逐渐变迁的一个过程。通过对我国职工养老保险制度变迁演化过程的追踪,可以获得目前我国养老保险制度安排存在的弊端与不足。本文利用制度经济学的优化模型和关键要素的整合分析可确定我国养老保险制度安排的优化模式。第四,养老保险制度确立只是养老保险制度研究的一个方面,其组织管理及运行效率的测算与评估也是增强我国养老保险制度安排的重要内容。本文利用DEA算法对我国的养老保险制度变迁及区域运行效率进行了测算,获得了我国养老保险制度的运行状况。为进一步从参保人的视角测度养老保险制度的运行状况,本文以吉林省为实证研究对象,通过调研问卷获得了离退休人员对现行养老保险制度的运行的满意度分析。最后,根据本文的国际比较,系统要素辨识,经济分析和运行效率研究,获得了我国养老保险制度优化的对策、措施与建议,并确定了养老保险制度改革的方向与路径。