营造厂作为建筑施工单位,是近代城市建设的直接参与者,是促成城市景观形成的重要力量,其所属的营造业的发展变化也反映了中国建筑行业近代化的历史进程。西安作为民国西北的重镇,其营造业发展虽比不上东部沿海开埠地区,但在整个西北一直遥遥领先。尤其是在1932年被设为陪都后,西安的城市建设和房地产开发快速发展,各类建设工程量增加,营造厂相应迎来巨大发展机遇。本文以陕西省档案馆和西安市档案馆馆藏档案、民国报刊为主要资料,兼之地方史志、文史资料,力求复原民国西安营造业转型和发展过程,明晰营造业管理体系建立的过程以及营造厂现代运作体系建立的过程,反映营造厂在近代西安城市建设过程中的重要作用。文章正文主要分为四个部分:第一章是复原民国西安营造业的转型与发展。分析清末民初营造业转型的背景与缘由,梳理民国时期西安营造厂的总体发展状况,并根据时间段将西安营造厂的发展历程分为民国初期、抗日战争时期和民国后期三个阶段,分析各个阶段营造厂的发展特点和原因。第二章是梳理民国西安营造业的行业管理。首先梳理民国时期西安城市建设管理机构的演变及其职能,重点分析管理机构频繁演变对营造业发展的影响;其次归纳总结了营造业的相关法规与制度建设,着重分析西安地方法规的颁布及其对西安营造业发展产生的影响。第三章是探究民国西安营造厂的运作机制。从营造厂的资质认定和人员配备及经营方式等方面探究民国西安营造厂如何管理和运作,对民国时期营造厂的登记和工程的招投标制度及施工合同等进行复原。第四章是分析民国西安营造厂的宣传方式和社会形象。依托各类民国报纸和建筑杂志,统计相关广告,分析营造厂的广告宣传活动;根据档案及报纸上的相关内容,分析营造厂在经营过程中展现的正面形象和负面形象。