教育部直属高校财务信息公开研究

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近几年,我国高校教学能力、科研能力、内部治理能力不断增强,资金来源也更加多元化,学费收入、社会捐赠、银行贷款等在学校资金来源中所占比例越来越大,学生、捐赠者及银行等均成为高校运作的重要利益相关者。及时有效地公开高校相关的财务信息可以使他们深入、全面的了解高校收入来源的具体结构、资金支出的具体走向和资金使用产生的效益,既有助于他们监督高校依法筹集资金和科学、高效的使用资金,又有助于为高校赢得更多的发展资金支持。自《高校信息公开办法》(以下简称《公开办法》)发布以来,高校对外公开财务信息的步伐逐步加快。纵观全国,各高校对反映高校资金活动的财务信息都进行了不同程度的公开。然而我国高校财务信息公开工作仍处于不断探索的初期阶段,在财务信息公开的过程中出现了很多困难和问题。因此,加强我国高校财务信息公开的研究分析,尤其是对典型样本的研究分析显得尤为重要。75所教育部直属高校在教育、科学研究和社会公共服务等方面发挥引领带头作用,在高校财务信息公开工作中也发挥着一定的示范作用。本文选取75所教育部直属高校为样本并对其展开研究,对其财务信息公开现状进行客观评价,研究总结发现,由于缺乏完善的财务信息公开制度、健全的法律保障体系和高校会计制度改革迟缓等原因,目前我国教育部直属高校财务信息公开工作在取得了许多显著成绩的同时,在财务信息公开的深度、内容、时间等方面还存在着不少问题,其公开的财务信息也无法满足利益相关者评价高校绩效管理的需要。鉴于我国高校的财务信息公开工作起步较晚,经验积累尚且不足,同时急需配套法律法规与理论来指导具体实践,本文在参考美国、英国及香港成熟实践经验的基础上,结合我国高校经济环境新形势,并针对我国教育部直属高校财务信息公开存在的问题提出了相关的措施建议。
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