互联网高速发展,一方面加速了信息传播速度,改变了人们生活方式。另一方面网络由于其无纸化和不易追责特点,导致网络作品侵权问题日益突出,著作权人对加强网络著作权执法诉求越加强烈,研究最优网络著作权执法问题具有重要理论意义和实践意义。本文首先概括了网络著作权、网络著作市场及网络著作侵权和网络著作执法的特征。在此基础上,本文使用惩罚概率和惩罚力度两个变量衡量执法水平,通过分析政府、著作权人、消费者三者之间的博弈策略,构建网络著作权市场经济模型,进而得出最优网络著作权执法水平。在该理论模型基础上,本文进一步加入网络外部性因素分析,从而阐述网络外部性对惩罚概率和惩罚力度的影响。本文通过数理模型分析,得出以下启发性结论：第一,惩罚概率大小由著作权人根据利润最大化原理确定。存在外部性情况下,著作权人设定的惩罚概率要大于不存在外部性情况下著作权人设定的惩罚概率,并且惩罚概率随着外部性增大而增大。第二,最优惩罚力度,即对侵权人收取罚金应根据著作权人生产成本大小而定,并且最优惩罚力度与网络外部性系数成反比。第三,存在外部性情况下著作权人选择进入市场的成本区间大于不存在外部性情况下著作权人选择进入市场的成本区间。接着,在所得结论基础上,本文提出了相应政策建议。