在中国快速城市化过程中,城市规模迅速扩大、人口剧增,随之而来的是交通拥堵、住房不足、生态环境恶化、城市贫困、社会矛盾突出、城市公共安全隐患等一系“城市病”问题。城市病不仅增加社会发展的成本,破坏人类的生存空间,而且严重制约着城市健康发展,影响了居民的正常生活,已备受社会各界关注。面对日益恶化的城市问题,善治理论为我们提供了有益启示。“城市病”是城市发展过程中所表现出来的各种不利和消极现象。究其成因,主要在于城市化过程中,城乡二元结构导致城乡发展不平衡,大量农村人口进入城市,在一定空间范围内超过城市的承受能力;同时,城市管理和城市规划的滞后进一步加剧了各种社会矛盾,造成各种新的问题。“城市病”的形成机理在于城市本身的聚集效应,包括聚集经济和聚集不经济;当聚集不经济的负面影响超过聚集经济的正面效应时,“城市病”的各种症状就会表现出来。在城市化过程中,“城市病”往往呈现倒U形的演化曲线。我国城市化进程起步虽晚但发展迅速,“城市病”也是在近十年中才凸现出来,各地普遍陷入治理困境。从善治角度分析,“城市病”治理不善的主要原因在于城市治理主体单一,政府职能定位偏差、城市管理不善,社会治理主体发育不成熟等。因此,实现“城市病”的善治应该从政府和非政府组织两方面展开思考,主要包括正确定位政府角色,推进城市治理方式转变,培育社会治理主体等。本文以治理理论为基础,从善治视角分析城市病的现实表现、产生原因和治理对策,一是为相关部门的政策制定提供决策参考,二是为居民教育提供有效途径,并使善治理念成为我国城市病治理的指导思想。