施工安全控制是铁路安全工作的高压区，如何更好地进行安全控制，一直是铁路一线面临的安全工作重点，也是现场安全控制关键点。随着高速铁路的发展，既有线铁路的运输压力得到一定程度的释放，除了一些大型的线路、站场改造施工外，“行车不施工、施工不行车”的理念已经基本实现。运输组织的变化引起施工组织的变化，必然会对施工安全带来影响。　　本文对国内外安全风险管理现状进行简述，对铁路安全管理发展概况进行简介，对铁路施工的定义、特点、分类等进行重点描述。同时，运用因果连锁模型对导致事故发生的风险项点进行识别，并以车务系统施工安全风险为例，运用头脑风暴法对铁路施工安全风险进行分析。文中以上海铁路局某站施工安全控制为例，构建施工安全控制体系。通过明确管理网络、流程，规范安全把关职责，强化施工安全过程控制，深化施工人员培训，并进行实践。以上海铁路局某站2015年1-8月施工安全风险控制情况为例，对其施工安全风险控制情况进行总体分析评价，并通过案例分析验证控制体系可靠性，从而为进一步完善安全控制体系提供依据。