汇率问题是一个复杂的问题,经济学与其他领域在内的很多学者从多角度对汇率问题进行过细致研究,并提出不同的汇率理论。中国汇率问题在现实环境下则显得更加复杂,人民币升值问题受到越来越多的关注,中外学者对人民币是否应该升值、升值到何种水平都做过细致的分析,通过这些研究,不难发现影响汇率制度选择的因素是多方面、多元化的,包括经济、政治及历史在内的各种因素在汇率制度选择过程中都发挥着重要作用。从先前者的分析来看,人民币的持续升值,内因是我国社会经济综合实力的提升,外因是当今各国政治博弈的推动。在国际经济全球化、一体化与自由化环境下,寻求国际收支均衡与推进国际金融合理改革,核心是推进汇率的合理安排,维护国际货币体系和国际经济秩序的安全稳定。美欧日三大政治集团对人民币是否升值的争论,可以看成是国际政治经济相互作用的体现。全球性金融危机的爆发使东西方的力量此消彼长,中国为代表的新兴国家迅速崛起,西方发达国家在国际社会中的政治经济决策话语权相对削弱。同时,美欧日也面临严重的国内政治经济压力,他们担心中国的出口商品对本国外向型产业与国内社会就业产生冲击,通过施压人民币的升值适逢其时的成为转移国内民众注意力、缓和国内政治与经济矛盾的政治手段。美国针对人民币汇率问题对中国政府的干预最为强烈,国会不断通过关于指控中国“汇率操纵国”的法案,利益集团、反华势力对政府的游说和干预复杂亦让人民币升值这一看似经济问题的争论不断升级。美国始终认为,人民币的不升值导致美国的经常账户赤字及贸易逆差；日本、欧盟等国也纷纷对人民币汇率施加升值压力,认为“人民币有效汇率的演变,以及对欧元汇率的演变,并不完全符合我们这边的期望；这种汇率灵活性非常符合中国利益”。中国政府基于经济结构调整、维护政治环境稳定和维持国内渐进改革的需要,寻求按照自己的计划表进行汇率制度改革。现实看,人民币升值问题的争论,实质是全球经济一体化背景下各国权力与利益之争的表现,是关系到国家经济发展与国际政治地位的重大问题。相关国家要求人民币升值的压力及关于中国汇率的争论,说明对于一个主动融入全球化的大国而言,中国的人民币汇率改革已经成为国际经济关系中一个重要的问题。人民币汇率水平的确定调整及汇率制度的改革对他国宏观经济的影响越来越重要,它超越纯经济的范畴而成为一个敏感的政治问题,它更超越了国家的界限而成为一个国际的问题。文章以经济学、政治经济学与国际政治经济学的理论和研究方法为基础,从国内与国外、政治与经济两个纬度分析汇率制度的选择。国内方面,汇率制度的选择是不同政治体制、不同利益集团及政府之间相互作用的结果；国际方面,不同国家之间国际政治权力与国际经济利益的博弈决定着国际货币体系的建构,也反过来影响各国国内汇率制度的安排。此外,中国和美国的官方机构出台的政治经济政策法案和统计报告,为文章在作美国干预人民币汇率的实证分析提供有利数据支持。汇率制度安排和国际货币体系调整,无疑是国际政治经济学对国际货币关系进行政治经济分析的核心问题。后冷战时代,国际关系理论的发展出现了新方向,由注重权力和冲突为主的传统安全到以国际贸易和国际金融的非传统安全领域侧重。过去30多年中,国际政治经济学对各国汇率制度选择、国际货币体系、国际资本援助、国际汇率制度和国际贸易体系相互关系等多方面,进行了富有建设性的研究。他们对汇率制度选择的重要解释,对评估当代国际货币体系、设计地区货币合作安排以及本国汇率制度的选择,都提出自己具有借鉴意义的观点和理论；同时注重国内制度分析与国际政治经济现象互动的研究路径更是丰富了国际政治经济学的研究方法和研究主体,新世纪初的国际政治经济学变得更加饱满和有活力。