村委会成员职务犯罪预防机制研究

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在我国社会全面深化改革和社会主义市场经济体制下,农村经济得到前所未有的发展,新农村建设使基层干部获得更多的资源控制和谋求私利的机会。“村官”虽小,一旦蜕化,仍会严重损害国家、集体和人民利益,是“小官大贪”的一个缩影。近年来,村委会成员的职务犯罪现象日益显现,从简单的吃喝、损公肥私到各式各样的职务犯罪,严重影响了我国基层社会的法治建设和和谐稳定。村委会成员的职务犯罪预防工作,是我国整个职务犯罪预防工作的重要组成部分。现通过对西峡县人民检察院于2009年至2013年间查办的村委会成员职务犯罪案件进行综合调研分析,根据村委会成员职务犯罪的内涵、现状、原因、危害,结合发生的实际案例,从该类犯罪主体自身、外部权力体制、法律层面及监督机制等不同的视觉对其犯罪成因进行了全面的剖析。调查表明,村委会成员利用职务上便利所实施的犯罪数量之多,涉案金额之大,涉案领域较广,犯罪情节复杂,犯罪后果严重,其行为损害了国家、集体和农民的合法权益。对村委会成员职务犯罪的惩治效果如何,能否有效预防群众眼前的腐败问题,对我国农村社会的稳定会产生重要影响,处理不当甚至会给我党在基层的执政基础带来较大危害,因此对村委会成员职务犯罪预防工作显得尤为重要。根据我国现行法律规定,结合村委会成员职务犯罪预防的现实情况,要对村委会成员职务犯罪进行有效治理,一是通过不断地完善相关法律制度,二是要用配套的软性治理机制实现对村委会成员职务犯罪的预防。
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