我国政府会计财务报表重构研究

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新公共管理理论的兴起,使得政府会计赖以依存的环境发生了质的变化,国外纷纷进行政府会计的改革,成果丰富。目前随着我国市场经济体制的不断完善,政府职能和提供服务的市场化、社会化,而与此相对应的政府会计不能满足这些变化的需要,应进行改革。经济的全球化作为促进我国政府会计改革的又一因素,我国政府因其职能的扩大,可能需要进行融资,因此为了增强政府的国际公信力以及竞争力,也需要对政府会计财务报表进行改革。此外,公民作为经济资源的供应者,越来越关注政府对其使用效率以及提供服务的努力程度,因此需要有关政府活动的全面信息,包括政府财务状况,运营成果和现金流量方面的信息。我国现在执行的政府会计,以报告预算执行状况的信息为主,更多的为内部管理所服务,外部使用者的信息需求关注较少,需要对其进行改革。具体内容如下:首先,对本文的研究背景进行了详细分析,指出其研究意义。从政府会计改革的必要性、目标、主体和会计基础方面,梳理了国内外的相关文献。以公共受托责任为起点,详细介绍了新公共管理理论、财政透明度和基金理论。对全文的研究分析提供了理论支持,指导我国政府会计财务报表的重构。其次,对我国政府会计财务报表的现状进行分析,指出其具体内容并进行分析,在此基础上,认识到现行政府会计财务报表的不足,需要对其进行改革,以适应政治经济环境变化发展的要求,全面揭示政府的财务状况等方面的信息。再次,对我国政府会计财务报表进行重构,在重构之前,首先解决一些基本的问题,如确定政府会计的目标,明确财务报告的主体,统一了政府财务报表的会计基础。接下来就是我国政府财务报表重构的具体内容,包括政府层面和基金层面的财务报表,其中前者能够直接综合的反映政府整体的财务状况和营运成果,后者则更好的揭示了专项基金的运作,两者实现补充,内容更加全面。最后,针对政府会计财务报表的重构,提出了自己的建议,以此来更好的指导政府财务报表的编制工作,增强其提供信息的可靠性和有用性。本文主要采取规范的研究方法,通过对现行政府会计财务报表现状的分析,指出其存在的不足,结合我国的具体国情,提出了新型的政府会计财务报表的具体内容,更好的解除了政府的受托责任。其中基金会计主体的引入,也存在一定的可行性,因为我国政府性基金的使用为其核算奠定了基础。
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