随着中国经济的发展,人民生活水平得以提高,对文化的需求随之增加,公共支出中用于公共文化的支出相应的也增加。为了我国公共文化的繁荣发展,国家通过了各种鼓励文化发展的政策,特别是党的十四大以来,党中央、国务院先后出台了一系列文化经济政策,对改革宣传文化管理体制和完善宣传文化机构内部经营机制,促进精神文化产品生产和宣传文化设施建设,改善宣传文化机构的物质条件,发挥了积极作用,推动了文化事业健康发展。但是,近年来,虽然各级政府逐步增强对公共文化的关注,加大公共文化的财政投入,但是我国公共文化的发展还存在着诸多的问题需要解决,如公共文化财政支出的总量投入不足,不能满足公共文化发展的需求;公共文化财政投入的结构不合理,地区间、城乡间差距大等。正是在以上的现实背景下,文章以具有典型的纯公共产品特征的公共图书馆为例,来探讨我国公共文化支出的公平性问题。　　论文共分为五部分:引言部分主要以近年来我国各级政府逐步重视公共文化的发展,加大财政投入和政策支持力度为选题背景,从我国财政对公共文化的投入是否足以促进其健康发展及投入的结构是否合理方面引入了论文所要研究的问题,此外,该部分还介绍了论文的选题意义、写作思路、主要观点及主要创新点和不足。第二部分是关于公共文化财政支出及公共图书馆的相关综述,内容涉及相关理论的综述和相关研究现状的综述。在相关理论综述方面,对论文涉及到的相关概念进行了界定,并对公共文化产品及公共图书馆研究所涉及的理论进行了综述;第三部分对我国公共文化财政支出及公共图书馆财政支出的公平性进行了初步探索,在肯定了我国公共文化建设取得了一定成绩的同时,主要是从公共文化财政支出及公共图书馆的财政支出的总量和结构方面着手分析存在的不公平问题。第四部分运用泰尔指数的方法,对第三部分分析出的不公平问题进行进一步的探索。在该部分分别以人口为权重和以GDP为权重测度了我国公共图书馆财政支出的公平性问题,得出目前我国公共图书馆财政支出的地区不公平问题明显,并且区域内的不公平问题是构成地区不公平的主要组成部分,表明我国公共文化的发展滞后于经济建设的发展速度,文化建设与经济建设发展不协调,并进一步对发生这一现象的原因进行了探索分析。第五部分主要针对前几部分的分析测度,得出了相关结论,并对改善我国公共文化财政支出不公平问题提出了一些参考性的政策建议。　　与以往关于公共文化建设的研究不同,本文在分析了我国公共文化财政支出的现状的同时对其公平性问题进行了进一步的探索,希望能够为解决这一问题提供可行性的指导意义和参考价值。