城市化进程中长春市新型农村社区建设的研究

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新型农村社区建设是城市化进程中农村紧迫的工作要务,也是推进新农村建设的有效途径。从20世纪90年代开始,一些基层领导班子比较强的农村,为了发展生产、提高农民收入和生活质量、改变农村落后面貌就开始了村庄治理、土地流转、环境整治等建设新农村的探索。2006年十六届六中全会通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重要问题的决定》中“农村社区”被首次明确提出后,2008年吉林省长春市人民政府办公厅印发了《长春市农村社区建设试点工作方案》的通知,要求按照省委、省政府提出的“试验典型、探索功能、由点到面、逐步铺开”的总体思路,全面推进农村社区建设工作。农民住进楼房,建成社区,但是农民的身份并没有改变,怎么样对这些农民进行有效的管理,怎样对新型农村社区进行建设等问题深入人心,新型农村社区建设的问题越来越受到人们的重视,这成为了本文章研究的背景。本文主要以吉林省长春市新型农村社区为研究对象,从选题的背景和目的意义出发,阐述了在加快城市化进程和大力倡导社会主义新农村建设的背景下,长春市建设新型农村社区的重要性和必要性。在社区建设总体情况方面,对长春市各市区近郊及外县的新型农村社区的现状进行调查研究,并对长春市新型农村社区建设比较典型的农安县陈家店社区进行剖析,由于长春市新型农村社区建设起步较晚,在建设和管理过程中出现了一系列的问题以及制约因素,例如:社区建设资金投入不足、渠道单一;农民对新型农村社区认识不足,参与的积极性不高;社区基础设施建设不够完善;社区工作人员效率低,基层后备干部储备不足;牵村入区、土地流转既有潜力也有风险;打建设新型社区名义侵占农民的土地等等,对此提出改进长春市新型农村社区建设的对策建议。本文共分为五个部分展开论述:一是绪论,包括选题背景、目的意义、文献综述、研究目标、研究方法及技术路线;二是长春市各市区新型农村建设现状:三是长春市新型农村建设中存在的问题;四是长春市新型农村社区建设的外部影响因素;五是对策建议。加强对新型农村社区的规划建设,是城市化进程中社会主义新农村建设的基石,是缩小城乡差距、推动农村经济发展的有效措施,是农民过上城市生活、耕地大面积机械化的有效途径,是统筹城乡发展、实现共同富裕的关键环节。因此,新型农村社区建设势在必行。
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