国务院已将行政复议法的修改列入了2010年立法计划。我国每年通过行政复议化解的行政争议在8万件左右,这个数字比通过行政诉讼化解的行政争议案件数要少,世界上部分国家该两项数字之比近10：1,有的甚至达到了24：1。同时,目前我国有70%左右的行政争议,没有经过行政复议程序而直接提起行政诉讼。这其中有宣传不够、群众认识不深的原因,也有工作开展受各种因素局限的原因,但是最主要的原因还是整个行政复议制度不够完善。随着我国行政复议工作多年深入开展,行政复议制度的缺陷和不足逐渐开始显现,体现在：我国行政复议制度整体设计和功能定位还偏重于政府内部层级监督,还不能很好地适应构建更加“有效、便捷、公正”的行政争议解决机制的社会需求；行政复议受案范围过窄,大量行政争议还游离于行政复议渠道之外,行政复议制度的作用和优势还远未得到有效发挥；行政复议体制、机制有待创新,行政复议的权威性、专业性和公信力有待增强；行政复议审理程序有待规范,审理方式和结案方式有待丰富；行政复议与信访、行政诉讼在制度上还有待加强衔接、配合等等。针对这些问题,健全和完善我国行政复议制度急待进行。针对这些问题,本文将以行政复议法即将修改为契机,分析研究我国行政复议制度的发展沿革和发展趋势,以及我国行政复议制度的现状及其弊端,并对我国行政复议制度的完善提出拙见。