重庆推动“民参军”发展问题与对策研究

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“民参军”是落实军民融合国家战略的重要组成部分,是深入实施武器装备建设军民融合发展战略的关键任务,是全面深化国防科技工业采购体制机制改革的重大举措,也是实现我国武器装备建设跨越式发展的必由之路。近年来,为了抓好国家军民融合发展战略落实,各省市都制定相应的制度,采取了对应的措施,以推动地方“民参军”发展。作为国家在西部地区部署的重要现代工业制造业基地,国内重要的军工基地,重庆也积极贯彻国家发展战略要求,出台相应的政策和措施,鼓励地方民营企业进军国防科技工业领域。从取得的效果来看,成效是显著的,目前重庆已有超过100家“民参军”企业。但是从总体上看,重庆“民参军”发展还存在政策支撑不足、公共服务体系不健全,协同创新能力不足等问题,与军民融合深度发展的要求还有一定差距。基于此,本文试图通过分析当前重庆“民参军”发展现状以及相关统计数据,针对存在的突出问题,结合当前的新要求,得出对推动重庆“民参军”发展具有参考意义的对策和建议。全文共分五个部分:第一部分是绪论。主要介绍问题的提出、研究意义、国内外研究文献述评、研究运用的主要方法、基本思路。第二部分是基本概念和相关理论。本章主要是对军民融合以及“民参军”的概念进行界定,并介绍文章所涉及的相关理论。第三部分是重庆推动“民参军”发展取得的成绩及存在的问题。主要阐述重庆推动“民参军”发展的制度变迁,取得的成绩以及存在的问题,并针对存在的问题进行原因剖析。第四部分是其他省市推动“民参军”的主要做法和启示。主要阐述国内四川省、陕西省、深圳市在推动本地“民参军”发展中所采取的措施和办法,从中得出对重庆的启示,并说明借鉴中应该把握的原则。第五部分是进一步推动重庆“民参军”发展的对策建议。在综合以上分析结果的基础上,得出解决重庆“民参军”发展问题的总体思路,并从加强统筹协调机构建设、健全配套支撑政策、完善财税支持、加强协同创新、完善信息渠道建设、提升产业聚集度和健全服务体系等方面探讨进一步推动重庆“民参军”发展的措施和对策。
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