作为政策过程理论发展中的新兴范式,政策扩散理论已成为当前公共政策研究中“最引人注目的领域之一”。随着全球化和信息化进程的加快,跨国家、跨地区的公共政策扩散愈发频繁。我国改革开放40年的伟大历程中,公共政策扩散频繁且影响深远,对于节约政策成本、降低政策风险、推动政策创新、提高整体治理水平发挥了重要的作用。在某种程度上可以说,中国改革开放40年的伟大历程就是各级政府不断进行政策探索和政策创新,然后将成功的政策经验在全国进行扩散的过程。在我国一项公共政策之所以会发生扩散,是压力和需求的纵向驱动机制与竞争和学习的横向驱动机制共同作用的结果。按照扩散方向,我国公共政策扩散可归纳为自上而下的层级扩散、自下而上的吸纳—推广扩散和同级政府间的平行扩散三种典型模式。通过对我国公共政策扩散发展与现状进行梳理,并对居住证制度的扩散进行个案分析,可以发现当前公共政策扩散中存在着政府间缺乏良性互动、政策扩散水平在地区间差异化明显、政策扩散过程中盲目跟风现象严重以及政策扩散的开放性和民主化程度较低等主要问题。正是由于这些问题的存在,公共政策扩散难以发挥有效的作用。因此,需要通过强化思想认识为政策扩散提供认知保障、理顺政府间关系为政策扩散提供组织保障、合理配置政策资源为政策扩散提供资源保障、建立健全政策信息平台为政策扩散提供沟通保障,来进一步提升公共政策扩散水平。