论当前我国信用卡诈骗罪的若干问题

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随着商业银行信用卡业务的快速发展和信用卡能够使用范围的不断扩大,越来越多的人都将信用卡作为随身携带的支付工具。人们不再需要携带大量现金,只需携带一张小小的信用卡,几乎就能满足娱乐、餐饮、购物、住宿等所有需求。于此同时,各类信用卡诈骗犯罪也像雨后春笋般不断地滋生和蔓延,可以毫不夸张地说当前信用卡诈骗罪已经与盗窃罪、贩卖毒品罪一样,成为案发频率最高的刑事犯罪案件之一。然而,信用卡诈骗罪毕竟是市场经济发展到一定阶段的产物,其与盗窃罪、贩卖毒品罪等传统自然犯相比,出现时间较晚,涉及到信用卡业务管理方面的诸多行政法规,有时更会产生民刑交叉的现象,因此司法人员在办理信用卡诈骗犯罪的案件时会遇到一定的困难。为了解决司法工作中的一些难点问题,做到相同行为相同刑罚,立法机关和司法机关分别通过立法解释和司法解释的方式,就司法实践中信用卡诈骗罪所涉及的一些常见问题进行了解释说明。2004年12月29日,全国人大常委会通过《关于〈中华人民共和国刑法〉有关信用卡规定的解释》将刑法中的信用卡定义为“由商业银行或者其他金融机构发行的具有消费支付、信用贷款、转账结算、存取现金等全部或者部分功能的电子支付卡”,明确了刑法中的信用卡不同于中国人民银行1999年发布的《银行卡业务管理办法》中所指的信用卡,其也包括借记卡在内。2009年12月16日,最高人民法院、最高人民检察院联合发布的《关于办理妨害信用卡管理刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(以下简称为《信用卡解释》)开始实施,它规定了冒用的具体形式、明确了恶意透支的构成要件、界定了何为使用虚假身份证明骗领信用卡,对信用卡诈骗犯罪的司法实践起到了极大的推动作用。但是,《信用卡解释》对司法实践中出现的有些问题仍存力有未逮之处,甚至其“一刀切”的法律强制规定容易误导司法人员,本文将司法实践中信用卡诈骗罪所存有的若干常见问题进行梳理、研究,以期能为提高信用卡诈骗犯罪的办案质量提供一些启示。
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