随着我国社会经济的快速发展和工业化的加速推进,农村居民的生活方式发生了极大的转变,随之凸显的是环境污染和环境破坏日益严重。据卫生部调查,农村居民的生活垃圾人均日产量为0.86千克,由此计算,甘肃省每年农村生活垃圾产量合计约为883万吨,且生活垃圾的排放每年以8%-10%的速度递增。由此可见农村生活垃圾治理成为当务之急,由于农村生活垃圾治理具有普遍性和复杂性等特点,涉及广泛的农民个人利益、集体利益以及社会利益,这就需要将公众尤其是农村村民引入到农村生活垃圾的治理体系中,鼓励并保障公众参与治理,建立政府、村集体、村民等对生活垃圾的共谋、共建、共管、共评、共享机制,激发公众参与的内生动力,根据农村公众的需求合理地确定生活垃圾治理的标准和优先顺序。在提高公众环境保护意识的同时,尊重公众意愿及其表达自身的环境利益诉求,释放其参与治理空间,逐步形成农村生活垃圾治理中自下而上的公众参与进程。本文基于托马斯的公众参与有效决策模型,结合实地访谈以及问卷调查,经过统计分析,针对目前公众在寺滩乡生活垃圾治理中参与领域、参与途径和参与保障和参与程度等方面存在的参与方式单一、参与认知薄弱、参与能力较低、以及缺乏公众参与的制度保障等问题,通过借鉴美日韩等国的生活垃圾治理的成熟经验,提出完善寺滩乡公众参与的路径选择,并构建农村生活垃圾治理中公众参与的有效管理模型。有助于促进农村生活垃圾治理向公众自主性参与模式发展,以保障农村生活垃圾管理减量化、无害化、资源化目标的进一步实现。