我国历来高度重视农业、农村和农民问题,2009年中央一号文件《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》明确指出,做好2009年农业农村工作,具有特殊重要的意义。扩大国内需求,最大潜力在农村;实现经济平稳较快发展,基础支撑在农业;保障和改善民生,重点难点在农民。《意见》把建设社会主义新农村作为现代化进程中的重大历史任务,为当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。长期以来,我国现行的体制和政策,导致了我国农业产业化、现代化进展缓慢,农村经济发展滞后;农民收入增长缓慢,城乡差距进一步扩大;国家财政收入快速增长但农村公益事业投入不足;农民收入微薄但其负担沉重等现实问题。在这一系列问题背后,农村公益事业是农村经济社会文明发展的重要保障,而农村公益事业的宗旨和核心是农村公共产品供给,该问题的有效解决将有利于其他问题的解决。在深刻分析农村公共产品供给机制现状后,得出我们应该从供给机制的资金筹集、需求表达和决策三个层面进行创新以解决我国农村公共产品供给存在的问题,为解决我国的“三农”问题提供一条切实可行的路径建议。本文分四个部分阐述以上观点:第一章讲述了本文的研究背景与实际意义、分析了国内外相关的研究现状、介绍了研究方法及论文的内容结构。第二章从新中国建立到现在,农村公共产品供给的发展历程,并对三个阶段的情况进行了比较分析。第三章分析我国农村公共产品供给现状,指出我国农村公共产品供给存在的问题根源主要是农村公共产品供给机制问题。具体来讲,是自上而下的决策机制、制度外资金筹集机制和农民需求表达机制不完善。第四章是根据第二章和第三章的理论分析对我国农村公共产品供给机制创新的建议和构想,最后介绍了国外先进经验给我们的启示。本文研究的现实意义体现在试图建立一种以农业发展、农村繁荣、农民富裕、城乡统筹发展为目标,以给予农民国民待遇、提高供给效率与公平为指导,较为完善的农村公共产品供给机制。