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当前随着测绘技术和GIS技术的快速发展，测绘保障手段、技术体系、产品的模式，都发生了且还正在发生着根本性的变化。现代测绘生产呈现出自动化程度较高的数字化生产方式;生产要求作业人员具有较高的综合素质;数字化测绘生产对软硬件有极强的依赖性;数字化生产的前期投入较大等特点，于是测绘生产管理对其管理方式和管理人员的素质提出了更新、更高的要求。
如何运用现代的计算机技术、GIS技术和一定的管理手段高效地监控、调度、规范生产过程和数字产品生产过程中测绘业务的管理，是生产单位和管理者亟待解决的问题。
测绘生产的流程大体分为四个阶段:根据自身承担业务的能力和用户需求进行测绘任务目标的确定，测绘任务详细情况分析和实施方案的设计，任务具体实施过程，测绘任务成果及其他资料的上交。在进行测绘生产任务的整个过程中，各个阶段都需要进行相应的管理，实时地管理所进行测绘任务的单位所使用和未使用的人员和设备、生产进度的统计、作业参照规范等。在任务进行过程中，测绘任务承担单位需要与任务业主单位实时地沟通任务进度、任务完成情况、任务使用资源等详细情况。
传统的测绘生产管理更多地以管理人员的口头传达和纸质文本形式的方式进行，首先由于工作人员的疏忽大意等原因，容易造成测绘生产管理的错误传达或者记载。若发现错误后，也不易找到错误的来源，且纸质的记载容易丢失或破损。其次由于时间和距离等原因也会造成测绘业务信息不能实时进行沟通以至于对生产任务完成信息不能实时掌握。以上情况都会使得测绘生产任务的进展受到一定程度的影响。
现代计算机技术和GIS技术的发展使得测绘生产朝着数字化和信息化的方向发展，测绘生产由传统的非自动化方式逐步转变为自动化方式，也使得数字化测绘生产管理方式成为可能。测绘生产管理系统的研究是信息化测绘体系中的信息化测绘管理体系的实现手段之一，其发展也必须依托于当前已有的数字化测绘的发展，并更好的应用计算机技术与GIS技术，实现其信息化。建立测绘生产管理系统对于信息的及时准确的传达具有重要的意义，且在一定程度上保证了数据的安全性。
本文首先总结了当前主要的测绘分支学科中进行测绘生产的主体流程，结合以往已经存在的测绘生产管理系统的研究。结合当前测绘生产管理的特点系统研究了MIS与GIS的集成技术，并在此基础上结合测绘任务流程设计并开发出将单纯的业务管理系统与GIS技术结合的测绘生产管理系统，并基于MapGIS平台和ACCESS数据库应用.Net语言对该系统进行了实现。主要研究成果如下:
1.对当前测绘各个分支学科应用的生产管理方式进行了综述和概括，总结了各种测绘生产管理方式的优缺点，对建立本系统的必要性和可行性进行了分析。
2.MIS技术与GIS技术的集成，从技术集成、数据集成、功能集成的角度解决了建立本系统的技术问题。技术集成使得测绘生产业务和MapGIS基础地图平台共存，数据集成保证了测绘生产管理业务数据库与地图数据库的互相访问，而功能集成则使得本系统不仅具有信息管理系统的基本功能，还具有GIS的部分功能。
3.将单位关系及各个单位与其他模块的关联在系统中清晰的体现出来。首先理清使用本系统的各级单位及用户之间的关系，然后设计合理的数据结构及字段，将多级单位及用户关系体现出来。在程序中利用多种技术设计并实现上下级关系。
4.地图数据的导入及数据格式转换。利用C++语言编写的MapGIS地图插件和Map GIS二次开发功能实现多种比例尺地图原始数据的导入、数据格式的转换及地图显示。
5.将任务作业区的文本属性与其地图属性在业务管理和地图平台上相互联系。实现了利用地图专题图将各个任务作业区的属性值在地图上直观地显示。将信息管理中的任务作业区的文本属性的变更实时地反映到地图中。并利用MapGIS中专题图模块的功能实现了任务作业区多种属性的专题显示、查询、统计及修改功能。
6.编码实现C#对Office各种类型文档的操作，利用Word文档实时生成相应格式的任务下达书，利用Excel实现实时统计各类人员、设备等信息。
最后，对本文的研究工作做了全面总结，对完成本系统过程中的各个阶段的研究情况进行了概述，并指出了目前系统研究中存在的不足之处，给出了进一步的研究构想和需要解决的问题。