【摘 要】
：
当前,“放管服”改革背景下,简政放权成为政府部门工作的重点。一直以来,海事系统按照“放管服”改革统一部署安排,严格规范行政执法自由裁量权,不断提高执法水平。但与此同时,我们也能看到大连海事局在运行《海事行政检查裁量基准》过程中暴露出一些问题,当下,海事行政检查从制度依据方面以及检查方式方面都存在问题,如何采取有力措施完善行政检查裁量基准运行,提升海事行政执法能力和水平,是一个值得深入探讨的课题。本
论文部分内容阅读
当前,“放管服”改革背景下,简政放权成为政府部门工作的重点。一直以来,海事系统按照“放管服”改革统一部署安排,严格规范行政执法自由裁量权,不断提高执法水平。但与此同时,我们也能看到大连海事局在运行《海事行政检查裁量基准》过程中暴露出一些问题,当下,海事行政检查从制度依据方面以及检查方式方面都存在问题,如何采取有力措施完善行政检查裁量基准运行,提升海事行政执法能力和水平,是一个值得深入探讨的课题。本文对大连海事行政检查裁量基准运行优化进行研究,通过调查问卷等方法,阐述了大连海事行政检查裁量基准在推行过程中遇到的问题,从权力约束、程序流程、物质保障、航运主体安全主体责任落实等方面对问题进行了剖析,得出目前制约裁量基准高质量运行的因素有监督不健全、审批机制复杂、物质保障不充分、航运主体思想上不重视等原因。针对问题和原因,提出要从法律的制定和解读上进行细化、加强航运主体安全责任机制、运用科技化手段提升效率。
其他文献
NAC转录因子是植物特有的一类转录因子,具有多种生物学功能,在调控植物非生物胁迫中起重要作用。本研究从白桦响应渗透胁迫基因调控网络中挑选出一条差异表达的基因BpNAC2,对其进行详细研究:BpNAC2基因CDS全长891 bp,编码296个氨基酸,对氨基酸序列进行分析,发现具有典型的NAC保守结构域,多序列比对结果显示BpNAC2与拟南芥ANAC2同源性最高。构建pBI121-BpNAC2-eGF
新中国律师制度起源于建国后的五十年代,而现代化的律师管理制度成型于上世纪九十年代。中国法律人在总结数十年法律工作经验的基础上形成了“两结合”制度,即“司法行政机关的行政管理与律师协会行业管理相结合的管理体制”,规范了改革开放初期的法律服务市场,助力了社会主义市场经济发展。大连市的律师行业在全国范围内起步较早,发展也较快,在大连市律师行业发展的初期,全国统一的“两结合”律师管理制度确实为大连市律师行
激光雷达技术可以直接获取地物三维信息,在反演森林参数方面具有独特优势,其中叶面积指数是关键的植物学参数和对森林的评价指标,能够描述碳及水分通量的变化,估算叶面积指数对生态研究具有重要意义。本文以黑龙江省帽儿山林场的两块样地为研究对象,样地林分类型分别为针阔混交林、针叶纯林。基于地基激光雷达、无人机载激光雷达及两者融合数据,采用点云体素化理论、贝尔定律以及多元线性回归法估算森林叶面积指数,并以不同采
棘孢木霉（Trichoderma asperellum）是广泛应用的生防菌之一。使用生物农药防治病虫害可避免使用化学农药带来的环境污染、农药残留和病虫害抗病性增加的问题,然而大多数生物制剂由于受到环境等外界不利因素影响,面临持效期不长、货架期短等问题。因此,本文制备了贮藏稳定性高、保护效果好、持效期长、环境友好型的棘孢木霉微胶囊剂,并将获得的制剂用于田间药效实验。主要研究结果如下:1、在测定壁材海
新闻发布会是政府将要把传达的政策、观点传达给新闻媒体,新闻媒体再传播给受众的桥梁和纽带。对于突发公共卫生事件,政府召开新闻发布会很有必要,它的召开能够缓解受众心理上的紧张感,成功的新闻发布会也是建设服务型政府必不可少的手段。2020年7月22日,大连突发新冠疫情,之后,大连地方政府每天定时召开新闻发布会。突发疫情一直到疫情结束后,共召开了30场新闻发布会。本文重点针对这30场新闻发布会,得出了大连
红松（Pinus koraiensis）是我国东北林区天然林的优势树种,然而近年来,红松球果及枝梢害虫发生猖獗,造成了巨大损失。冷杉梢斑螟（Dioryctria abietella）是危害红松球果的主要害虫之一。为研究外源松节油和松香对冷杉梢斑螟寄主定位的干扰作用,本研究分析了4种不同松源的松节油和4种松香的成分,并对冷杉梢斑螟危害严重的红松人工纯林进行的林间喷施试验,分析松节油和松香对红松球果害
土壤盐碱化是制约着我国林业发展的重要环境因子,通过基因工程改良杨树抗逆能力是经济有效的途径之一。b ZIP转录因子家族不参与植物生长发育、种子成熟等生物过程,还参与多种非生物胁迫的响应。有关b ZIP转录因子在杨树中的作用研究较少,本研究对PtrbZIP53基因耐盐胁迫的生物学功能进行研究。结果如下:（1）克隆出420bp的PtrbZIP53基因c DNA片段,包含完整的ORF,编码139个氨基酸
近年来,侵财案件的持续高发,尤其电信网络诈骗犯罪正呈现逐年上升的高发态势,特别是随着新冠肺炎疫情进入常态化,经济社会运转逐渐恢复正常,社会秩序恢复中的“后疫情时代”,各种新型网络电信诈骗犯罪密集爆发,且诈骗手法愈发多样、涉案金额屡创新高,严重侵害社会的经济发展和人民群众的财产安全。县区公安机关受警力、技术和资源的限制,打击侵财案件占用了大量警力、资源,而电信网络诈骗犯罪的成本更远远高于以往传统的侵
水通道蛋白（aquaporins,AQPs）又称水孔蛋白,在植物内高效运输水分的一种蛋白。它负责将水分及中性小分子进行跨膜转运,这个过程不仅与植物生理活动息息相关,也参与植物对抗逆境胁迫等过程。目前的主要研究AQPs在物质转运及逆境胁迫过程中的作用,关于AQPs对木材次生生长影响的研究未见报道。本研究以毛果杨为研究材料,AQPs亚家族成员PtrPIP2;11为研究对象,研究PtrPIP2;11对毛
树木是维持森林生态系统稳定的关键性资源。干旱是危害全球树木生长发育的最严重的环境制约因素之一。因此,培育抗旱树种,了解树木响应干旱胁迫的分子应答机制,对森林可持续增产具有极其重要的意义。当树木响应干旱胁迫时,树木根系将通过调节自身形态特征以及在生理、生化和分子水平的变化,来完成对干旱胁迫的应答反应。以往的研究已表明锌指蛋白转录因子能够在植物生长发育、形态发生和逆境响应中发挥着不同的调控作用,但其对