税权、税制、税法是国家机器的重要组成部分，加强对税收制度的研究和探索，是强国之需、兴国之要。当今时代，世界经济低迷徘徊，我国发展深度转型，综观国际国内，税制改革业已成为各国破解经济发展难题、保持时局稳定的重要举措。地方税制是一国税制不可分割的一部分，深化对地方税制的研究，无疑是应时之举、当务之急。我国自1994年实行“分税制”改革以来，地方税制从初具雏形到不断完善，迄今已走过了近20年的光辉历程。地方税制的确立，为壮大我国综合国力、保障地方公共财力、促进经济社会发展，发挥了不可或缺的作用，做出了不可磨灭的贡献。然而，缘于我国市场经济的前进步伐较快，而税制改革的起步较晚，现行地方税制还有着诸多不够完善、不够完备的问题。这些问题的存在，必然对我国经济社会发展形成不利影响。党的十八大明确提出，要构建地方税体系。李克强总理也强调指出，要研究理顺中央和地方的财政分配关系，确保企业受惠、地方得益、国家税制得到完善，形成多方共赢的局面。可以说，新一轮税制改革的方向已经十分明确，如何让税制改革真正成为“红利”，是举国上下十分关切的热点问题。本文着眼我国经济社会发展的基本走势，借鉴国外成功经验，立足税收工作实际，本着实事求是的态度，努力为推进我国地方税制改革作一些有益探索。