山东省创意农业发展战略研究

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随着经济全球化的发展,知识经济的发展也如日中天,而创意经济作为一种新型的经济发展方式,被称为发展中国家实现跨越发展和经济转型的重要战略方针,创意经济已经成为国家经济发展的重中之重。创意农业是对创意经济的延伸与拓展,是把文化、经济、政治相融合的产物,利用文化、科技来改善传统农业,实现农业的现代化发展,从而推动国家经济转型,农业结构升级以及农业的可持续发展。本文主要分析山东省创意农业的发展,从创意经济入手,分析国内和国际创意经济及创意农业的发展,由于国外创意农业的发展起步较早,因此先分析国外创意农业的发展,并具体说明了荷兰、英国、德国、日本、法国这五个国家在长期探索中形成的创意农业发展模式。中国创意农业的发展借鉴了国际创意农业发展的一些经验,但又没有完全的模仿,而是在分析国内现状的基础上因地制宜的发展,将我国第一家创意农业新秀-北京洛可可国际创意有限公司作为例子,来分析创意农业目前的发展情况。随着创意农业实践的兴起,研究创意农业发展的有识之士也开始了各自的探索,本文分析了关于中国创意农业的理论研究,重点分析了创意经济的理论及创意农业的内涵,为山东省创意农业的发展提供了重要的理论基础。总结山东省农业发展情况,自然资源的使用情况,分析创意农业发展的不足,得出结论主要是由于缺少整体规划,技术不足,没有严格的行业规范,没有特色品牌,人才缺乏问题以及对市场对农产品的保护不足等方面。出于增加农民收入、改善农村产业结构、缓解资源、环境、生态,统筹城乡发展的考虑,山东省创意农业的发展迫在眉睫。通过对山东省创意农业的SWOT分析,总结出山东省发展创意农业具有区位、资源、经济、政治、文化、市场等基础优势,但也存在基层政府骨干对创意农业认识不足,没有具体的实施规划方向、创意农业生产规模小,不能形成产业链、创意农业的资金不足,投资环境急需改善、创意农产品的技术含量和附加值过低,科技创新含量不高,文化内涵不深、创意农产品缺乏品牌意识,宣传力度薄弱、土地质量差等问题,这致使农业生产效率低、创意农产品缺乏国际市场竞争力,出口环境亟待解决;同时创意经济的全球化浪潮为山东省发展创意经济提供了良好的大环境,山东省“文化新区”、“经济新区”的建设,为创意农业发展提供动力;“一圈一带”区域经济发展为创意农业的发展创造了基础以及政府对创意农业发展的重视等都为山东省创意农业的发展提供良好的机遇;同时也面临着创意农业的发展存在着固定的模式,发展空间狭窄、农业旅游资源项目单一、开发不合理,严重影响生态环境建设,农民对创意农业的认识和了解不足,创意农业推广缓慢、土地的浪费、建设等用地的增加导致可耕地面积减少,农地矛盾增加等方面的威胁。根据国外和国内创意农业的发展,借鉴其经验,初步构建山东省创意农业发展的基本框架,指明了山东省创意农业发展的指导思想和发展目标,并确立了坚持以政府、市场为导向,不断创新、勇于发展、打造特色、树立品牌、文化与艺术并重、城乡统筹,可持续发展、农业增效、农村发展、农民增收的原则。山东省创意农业的发展战略制定的确定是本文的研究重点。在深入分析山东省创意农业发展的经济地位演变历程和发展环境的基础上,本文从五个方面,即战略思维和战略方向,战略目标,战略定位,战略重点和战略实施措施的部署作为山东省的农业发展战略内容。研究表明:以科学发展观作指导,以提高农业综合生产能力和竞争力为核心,以增加农民收入为目的,主攻创意农产品发展,用现代科学技术和手段发展农业,狠抓规模种植和龙头企业建设,实行区域化布局、标准化生产、产业化经营,推进生产方式和增长方式的根本性转变,加快农业现代化进程,就能将山东省打造成创意农业发展示范区。山东省创意农业的战略实施措施是顺利实现战略目标的保障。本文从创意农业发展的组织保障、政策保障、资金保障、技术保障、市场保障和信息保障等六个方面,制定了山东省创意农业发展战略的实施措施。研究表明:山东省应当从建立健全组织管理体系、发挥政府服务职能,创新组织保障机制、提高产业化水平,建设组织体系队伍、提供人才支持等方面提供组织保障;从修订完善创意农业扶持政策,重视政策制度创新建设,加大政策执行监督力度等方面提供政策保障;从加大政府财政支持力度,建立健全创意农业投资引导机制,拓宽创意农业融资渠道等方面提供资金保障;从加强技术研发与创新,促进技术推广与应用等方面提供技术保障;从建立健全质量安全体系,加强山东省创意农产品品牌建设,不断开拓创意农产品消费市场等方面提供市场保障;充分运用管理信息系统等方面提供信息保障。
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