企业所得税实际税率对企业就业水平的影响

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2008年我国对企业所得税实施了重大改革,不仅取消了内外资企业的税收差别待遇,而且将企业所得税一般法定税率从33%降为25%,并对一些特定地区和特定行业的企业给予了进一步的税收优惠,使得企业所得税实际税率发生了巨大的变化。这项重大税收改革迄今已经实施十年之久,借助这一改革来判断企业实际税率对其就业水平影响的时机已然非常成熟。首先,本文在国内外文献综述的基础上,就企业所得税实际税率对企业就业水平的影响进行了理论分析。通过局部均衡分析和构建数理模型,初步认为企业所得税实际税率的变动对劳动力市场的影响是不确定的,主要取决于企业所得税实际税率变化所产生的收入效应与规模效应的大小,且这一影响在不同异质性企业中存在明显的差异性。其次,本文选取了 2004-2017年上市公司的相关财务和就业数据,以企业新增就业率与企业所得税实际税率为核心变量,对2008年企业所得税改革前后二者关系的变化进行了统计性描述。结果表明,2008年企业所得税改革之前,企业新增就业率与企业实际税率二者是此消彼长的,而2008年之后二者呈现出同增减的趋势;对不同产业、不同所有制性质和不同融资约束水平的企业来说,二者之间的关系也呈现出明显的异质性。再次,本文采用面板数据模型实证检验了企业所得税实际税率对其新增就业率的影响,回归结果表明:企业所得税实际税率与新增就业率呈负相关关系,而2008年企业所得税改革通过降低企业所得税实际税率提升了企业的就业水平;国有企业的新增就业率下降了 3.36%,而非国有企业的新增就业率提升了 1.02%;与非高新技术企业相比,高新技术企业受到的影响更大;高融资约束企业的新增就业率则提升了 0.80%,高于低融资约束企业(0.58%)。最后,在总结全文研究结论的基础之上,本文分别从政府和企业的角度就如何提升企业与全社会就业水平提出了相关的政策建议。
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