产业集群发展是国内外发达地区经济迅速崛起，并保持持续、快速、健康发展的一种有效战略举措。这种高效的产业组织形式的实质是企业产品价值链的紧密结合，在这种产业组织内部，企业在共同的文化背景和制度环境基础上，通过高度专业化分工或转包合同结成一种长期、稳定的协作关系，并开展技术、管理等方面的创新竞争。产业集群不仅有利于降低产业发展成本，提高企业生产经营效率和竞争优势，而且还可以通过优化产业布局，加速技术、人才等资源的合理流动与配置，有效促进区域经济快速协调健康发展。 但是，产业集群发展取得高效率并不是无条件的，只有为产业集群营造良好的外部发展环境，把集群内部企业进行合理组织并使其发挥协调效应才能获利，而在这方面，政府能够起到积极的推动和促进作用。政府可以通过制定宏观政策、优化资源配置、开辟集聚空间、引导发展方向、提供发展要素、鼓励企业创新、完善信息服务、营造发展环境等方式，克服产业集群发展的外部不经济，推动产业集群发展和提升，增强区域经济竞争力。 本文对产业集群的发展演变、规律特点，以及政府对产业集群发展的推动作用进行了综合阐述，在此基础上，对金华市产业集群的发展和政府推动作出了深入的研究和分析。金华市通过促进产业集聚、推进专业化分工、鼓励企业创新、加强中介机构建设、完善产业集群发展服务保障体系等措施大力推进产业集群发展，并取得了一定成绩。但由于政府提供的公共产品和准公共产品不尽完善、产业集群发展服务支撑体系尚不健全等原因，该市的产业集群发展依然存在制肘。 本文围绕金华市产业集群发展存在的不足，根据实际提出了政府优化对产业集群发展推动作用的对策思路，其关键是大力实施“产业配套”、“空间拓展”、“市场接轨”、“开放带动”、“技术创新”五大工程，进一步推进专业化分工、社会化协作，着力引导企业提高核心竞争力，不断提高集群外向度，并为集群发展提供有效的平台和完善的服务保障体系。论文对如何有效实施这些举措进行了具体的阐述。