迄今为止，“扩权强县”改革在我国已历经二十年，而这一制度在西部地区的推广尚处于初步阶段，但“扩权强县”改革的作用却非常明显，它有利于转变政府角色、壮大县域经济、提高行政效率、保持政府权责一致、提高县级政府积极性与主动性，更是最终实现省管县体制的前奏。然而，随着“扩权强县”改革制度变迁的深入，各地呈现出不同的改革问题，如地级市政府放权政策落实不到位造成县级政府权力无法实施，各级政府权力监督机制不够完善不能有效遏制县级政府权力扩大后的腐败现象，考核制度重经济指标造成县级政府投资热，促发决策失误等。因此，探索“扩权强县”改革制度变迁及其实现路径具有深远的理论意义和现实意义。本文以“扩权强县”改革的制度变迁为研究对象，并以西部地区四川省L县为例，结合管理学、社会学等理论对“扩权强县”改革的制度变迁进行了研究，以期对我国“扩权强县”改革的完善提供一些启发。全文共分为六章，文章结构如下：第一章：绪论。阐释了本文“扩权强县”改革的选题背景及研究目的和意义；国内外关于“扩权强县”和制度变迁研究的现状；研究内容与研究方法；研究重点与难点以及本文的创新之处。第二章：我国“扩权强县”改革的制度变迁。对相关概念进行界定；阐释“扩权强县”改革的理论基础；分析“扩权强县”改革制度变迁的动力，方向，运作模式和经济及社会效益。第三章：四川省L县“扩权强县”改革推行情况和阶段性成效。介绍了四川省L县地理位置、历史文化和自然资源，经济发展情况，改革内容和改革历程；总结了改革取得的成效。第四章：四川省L县“扩权强县”改革中的现存问题及其原因分析。从客观上分析L县在改革中出现的问题及其原因。第五章：完善“扩权强县”体制改革的实现路径。本文建议从进一步明确省、市、县权力边界，保障下放权力落实；转变观念，加强宣传，提高公众参与度；完善地方各级政府权力监督管理机制；提高扩权县（市）政府工作人员的整体素质；建立完善的“扩权强县”改革考核制度五个方面解决改革中出现的问题。第六章：结论与展望。归纳总结本文的研究结论及成果；展望后续研究思路和方向。