对于西汉政府而言,派外使者是一个不可缺少的职业,因为派外使者是西汉政府外交使命的贯彻者和执行者。在西汉政府的对外关系上,他们的功能更是无可替代:他们不仅是西汉政府与其它民族或其它国家沟通的桥梁,而且还是西汉国威的传播者,甚至他们能使周边国家或民族内附称臣。西汉派外使者,是指那些被西汉皇帝及西汉政府派往国外执行外交任务的官吏或者其他人员。西汉派外使者的派遣主要是依据因事而选人的原理进行的,西汉政府常用举荐和征召的选拔方式来选拔派外使者,因此西汉派外使者的选拔也是察举征辟制的一项重要内容。由于西汉政府的外交工作具有自身的复杂性和特殊性,这也决定了派外使者还需同时采用招募、自请和指派等其它三种特殊的方式来进行选拔。结果导致不同阶层的人均可以成为派外使者,这样也就造成了西汉派外使者身份的复杂多样性以及素质的高低不同。西汉派外使者通常在国内会受到很好的礼遇,但是在国外,所受礼遇的好坏就要依据西汉的综合实力和军事影响力这两个条件而定。当西汉政府的综合实力强大并且军事实力能够染指所使国家或地区时,那么该国或该地区的首脑就会按照西汉政府所要求的外交礼节和待遇来接待派外使者,如果两个条件缺一或者均缺的话,所使国就不会按照西汉政府所要求的礼节和待遇来接待派外使者。西汉政府礼遇派外使者的目的是为了使他们能更好的完成外交任务。如果西汉派外使者能够很好的完成西汉政府所交给的外交任务的话,那么他们将会得到西汉政府的嘉奖。如果派外使者没有完成外交任务或者在执行任务期间表现不好的话,回国后,西汉政府将会惩罚他们。由于西汉派外使者所处的时代,没有类似近代的国际法来保障他们正当的权益,所以西汉派外使者在它域可能有诸如被所使国刁难、虐待等不幸遭遇。尽管西汉派外使者所处的环境异常艰苦,但是他们却为西汉政府立下了不少汗马功劳:首先,他们为西汉政府创造了一个宽松稳定的周边环境;其次,他们使不少国家向西汉政府内附称臣;最后,他们加强了多民族间的政治经济文化的交流,促进了多民族间的统一。历史应该牢记他们。