国民政府行政督察专员制度——以四川为个案的考察

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从法规条文分析和历史实证研究相结合的角度,来考察国民政府行政督察专员制度是本文的基本线索.首先在本文第一部分分析了行政督察专员制度产生的各种原因.第二部分以国民政府颁布的关于行政督察专员制度的法令为标准将该制的发展分为三个阶段,简要分析了不同阶段相关法令对行政督察专员制度的不同规定.本文第三、四、五部分是对行政督察专员制度本身的解读与求证.在这三个部分中,笔者介绍了不同时期中央政府颁布的关于此制的法令、法规,考察了这些法规在地方层的具体实施情况,籍以洞悉该制的制度化、科学化进程.最后一部分概述了不同时期各界对该制的评论,同时表述了自己对该制的认识.
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