江苏省中小企业在促进经济增长、技术进步以及扩大就业等方面发挥着十分重要的作用,但是融资难问题仍旧是制约中小企业发展的主要因素。一方面,中小企业自身经济实力较弱,管理体制不完善,经营风险高使得其较难从金融机构获得资金支持;另一方面,当这些中小企业筹集到所需的债务资金后,可能会出现资金闲置或者没有充分有效利用的情况,造成资金配置效率低下。因此,在中小企业债务融资受到严重外部条件约束的前提下,提高中小企业债务融资效率就显得尤为重要。本文在梳理了相关文献的基础上,结合影响江苏省中小企业债务融资效率的主要因素,以江苏省中小企业作为研究对象,首先定性分析了其债务融资状况及存在的问题,然后将中小企业债务融资效率分为债务资金融入效率和债务资金配置效率,并且构建了新的投入产出指标体系,分别采用三阶段DEA模型对其进行债务融资效率的测算,在考虑随机误差和环境因素可能对效率测算产生影响的基础上,分别使用SFA回归分析法,分离出影响投入变量的随机误差和环境因素。在分区域和分行业进行债务融资效率分析的基础上,分别从中小企业内部融资结构、债务资金利用情况、融资政策以及资本市场发展等角度对江苏省中小企业提出提高债务融资效率的相关建设性建议。本文的主要结论包括:第一,江苏省中小企业债务融资效率虽然已经处于相对较高的水平,但是仍未达到完全有效,中小企业债务融资效率的提高,不仅要关注债务资金融入情况,还要关注中小企业是否利用所获得的债务资金创造了最大的效益;第二,通过分区域进行债务融资效率分析,发现不同区域的中小企业债务资金融入效率和债务资金配置效率均有明显差异,苏南地区由于金融市场发达,中小企业数量众多,规模效应明显,加上人才优势显著等区位优势,无论其债务资金融入效率还是债务资金配置效率均优于苏北地区;第三,通过分行业进行分析进行债务融资效率分析得出,各行业之间的债务融资效率也存在明显差异,机械制造业等传统行业在债务资金融入效率方面有明显优势,而信息技术业等技术创新型行业在债务资金配置效率方面相对其他行业较高。最后,提出中小企业需要注重提高自身债务资金融入能力以及债务资金配置能力、调整产业结构,加快转型升级步伐、加强中小企业外部环境建设的相关建设性建议。