经济社会的发展要求政府要提高行政效率,我国提出了建设服务型的政府,从管理型向服务型政府转型,而税务部门作为政府公共部门之一,也承担着重要任务。近些年来,税务一直在不断调整和探索适合我国经济发展和人民需求的征管体制,进行征管体制改革,而纳税服务作为衡量征管水平的重要指标之一,是近年来世界各国税收发展的趋势。经济的发展、法治的进步、服务型政府的建立、纳税人需求的变化等,都要求税务机关与时俱进,转变思路,规范行为,完善服务。纳税服务工作质量关系到征管体制改革进程的推进,而大连市作为深化征管改革的前沿单位,承担着很多纳税服务的试点工作,存在的问题具有重要的经验借鉴意义,L区作为大连市的一个基层税务局,承担着具体的改革工作内容,但是目前L区税务局的纳税服务工作依然存在着服务与纳税人需求不匹配、纳税服务意识有待提高、税收信息化建设薄弱等问题,通过研究L区的纳税服务质量提升工作,为其他基层税务局提供借鉴,也为税收征管体制改革的深入提供参考。本文基于新公共管理理论和服务型政府理论,通过文献分析法、问卷调查法、访谈调查法等研究方法,以L区纳税服务质量为研究对象,根据纳税服务所包含的税收信息服务、程序服务和纳税人权益服务三方面主要内容,针对纳税人和税务人员分别设计了调查问卷并进行了问卷的发放,对代表性人群进行了访谈,通过收集相关数据,对数据的统计、整理、分析,揭示存在的问题,包括税收信息服务有效性不高、纳税程序服务便捷性不强、纳税人权益保护效果欠佳以及考核考评指导作用不凸显的问题,针对存在的问题分析原因,包括纳税服务思想认识有待提升、信息服务与纳税人需求匹配度不高、纳税程序服务的支持力不足、权益保护体系不完善、考评机制不健全等原因,最后结合新公共管理理论和服务型政府理论,在参考国内外先进经验的基础上,针对性的提出提升纳税服务理念、加强信息服务精准性、提升程序服务的支持力度、注重加强纳税人权益保护以及优化考核考评机制等对策建议。