当前,国家投入教育事业发展的经费虽有所增加,但数量有限,而其他教育融资方式操作也十分困难,教育经费不足仍然是困扰我国教育事业发展的一个重要问题。就现有彩票发行筹集资金来看,彩票公益金合理的投入到教育事业是一条值得尝试的筹资渠道。本研究以彩票公益金促进教育事业发展的角度作为切入点,对彩票公益金用于教育事业的理论、现实依据及国内外彩票公益金用于教育的现状进行分析。结果发现,当前我国彩票公益金用于教育事业面临的主要问题是:第一、相关实践经验较少,运作成本相对较高;第二、法律法规监管缺位,不能保证彩票公益金按一定比例用于教育事业发展;第三、尚未形成系统的管理体系,没有专门的管理部门,责任无法落实。因此,本文结合国外彩票公益金实施的成功经验以及我国现有的研究成果,在进行问卷调查的基础上,提出了构建彩票公益金促进教育事业发展运行机制的政策建议:第一、完善相关法律法规,尽快出台《彩票法》,对彩票公益金用于教育事业发展的比例和方式作出明确规定;第二、建立一个包括监管制度、听证制度和节约彩票发行成本制度在内的彩票公益金管理运行模式,保证资金使用的透明性和高效性;第三、在进一步讨论的基础上明确彩票公益金重点扶持的教育薄弱领域和教育贫困区域。我国多年来形成的公益金使用管理制度,公益金使用部门长期掌握着本应属于社会的彩票公益金的支配权,造成了公益金使用缺乏规范标准和强制约束力,最后本文提出了解决这一问题的紧迫性,以供后续研究。