进人21世纪以来，随着我国社会主义市场经济体制改革的进一步完善和发展，我国成功实现了经济体制的转型，人民生活达到了小康水平。在全面建设小康社会的过程中，我国实现了经济增长方式的转变。在转变经济增长方式的过程中，国家对公共服务的投入落后于对经济竞争领域的投入，对农村基本公共服务的投入落后于对城市基本公共服务的投入，从而造成了公共服务与经济社会发展不平衡的现象、农村和城市基本公共服务发展不均衡的现象。党的十七大提出了要深化对财税体制和行政管理体制的改革，建立和完善基本公共服务体系，增加财政对公共服务的供给能力，实现城乡基本公共服务的均衡发展。近年来，在围绕城乡基本公共服务由均等向均衡发展的过程中，国家对城乡基本公共服务提出了新的发展目标，要求由简单的财政均等，转变为可持续、协调的均衡发展。当前在新农村建设中，城乡基本公共服务作为城乡一体化建设的重要内容，在义务教育、医疗卫生、社会保障方面的投入得到了很大的提高，但同时也存在一些问题。比较突出的是城乡基本公共服务总体投入水平比较低，基本公共服务在城乡之间的发展不均衡。如，基本义务教育虽然已经实现了全部免费，但城乡之间在财政投入、师资水平、教学条件方面还存在着较大的差距；基本医疗卫生服务虽然都实现了基本医疗保险，但城乡之间在财政投入、医疗水平、医疗条件方面还存在着较大的差距；基本社会保障服务虽然初步建立了城乡全覆盖的社会保障体系，但城乡之间在保障的覆盖面、保障水平方面还存在较大的差距。我国城乡基本公共服务在实践中存在的上述问题，引起了党中央的高度重视，同时也成为当前理论界的研究热点问题。本文从城乡基本公共服务均衡发展的现实问题出发，首先阐述了加快城乡基本公共服务均衡发展的必要性和重要性，其次对当前的义务教育、医疗卫生、社会保障三个方面存在的问题进行了深入分析，最后针对城乡基本公共服务均衡发展中存在的上述问题，提出了实现城乡基本公共服务均衡发展的途径和具体措施。